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江蘇：創(chuàng)新律師黨建工作 發(fā)揮黨組織核心作用

來(lái)源：江蘇律協(xié)     日期：2011-07-25     作者：江蘇律協(xié)    閱讀：5,215次

        江蘇省律師行業(yè)黨建工作在創(chuàng)新中推進(jìn)，目前，江蘇全?。保玻玻埃懊蓭熤杏新蓭燑h員３５３８名，占２９％，１１２０家律師事務(wù)所有９８９家建立了獨(dú)立黨支部或聯(lián)合黨支部，占８８。３％。江蘇省司法廳黨委書記、廳長(zhǎng)繆蒂生介紹，江蘇省的律師行業(yè)黨建工作是多部門共同努力、多方協(xié)作的成果。

        首先，建立強(qiáng)有力的管理體制。按照中央組織部和司法部的要求，在省委組織部的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)省委組織部蘇組通〔２００８〕７３號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全省律師行業(yè)黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見》的要求，江蘇省明確了在全省律師行業(yè)實(shí)行“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭，司法行政機(jī)關(guān)黨組織管理，律師協(xié)會(huì)黨組織具體負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門相互配合，各司其職，齊抓共管”的黨建工作體制。實(shí)現(xiàn)了律師行業(yè)黨建工作由屬地管理向?qū)俚嘏c行業(yè)兩結(jié)合管理的轉(zhuǎn)變。目前，１３個(gè)省轄市已全部成立了律協(xié)黨委，并基本理順了律師黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

        為保證這一體制在實(shí)踐中取得實(shí)實(shí)在在效果，各地將黨建工作作為律師工作考評(píng)的重要內(nèi)容，建立并完善了定期會(huì)商、考核激勵(lì)機(jī)制。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)黨組織每年至少研究?jī)纱温蓭熜袠I(yè)黨建工作。司法局、律師協(xié)會(huì)和律師事務(wù)所層層簽定了律師黨建工作責(zé)任狀，將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同規(guī)劃、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。

        其次，強(qiáng)基固本，形成了較為完備的組織體系。目前，全?。保保玻凹衣蓭熓聞?wù)所中具有３名以上黨員的４６８家律師事務(wù)所已全部單獨(dú)建立黨支部，５２１家律師事務(wù)所組建聯(lián)合黨支部１７３個(gè)?？姷偕硎?，為貫徹落實(shí)“哪里有律師黨員，哪里就有黨的組織；哪里有律師，哪里就有黨的工作”的要求，江蘇省司法廳和省律協(xié)提出改“所所聯(lián)建”為“歸口聯(lián)建”，即市屬律師事務(wù)所歸口到市律協(xié)黨委組建聯(lián)合黨支部，縣級(jí)律師事務(wù)所歸口到縣（市、區(qū)）司法局黨組織組建聯(lián)合黨支部，提升了黨支部的組建效能。各地堅(jiān)持實(shí)行“雙報(bào)雙推”制度，即律師事務(wù)所設(shè)立申報(bào)時(shí)，推動(dòng)建立黨組織；年度考核申報(bào)時(shí)，推動(dòng)黨組織發(fā)揮作用。對(duì)沒有黨員的律師事務(wù)所也全部指定了黨建工作聯(lián)絡(luò)員或指導(dǎo)員，實(shí)現(xiàn)了黨的組織和黨的工作對(duì)我省律師行業(yè)的全覆蓋。據(jù)統(tǒng)計(jì)，２００９、２０１０年全省律師黨員數(shù)量增加了１０２１名。２０１０年以來(lái)，僅南通市已有１０３名律師申請(qǐng)入黨，該市濠陽(yáng)律師事務(wù)所１２名專職律師中，有１１人向黨支部遞交了入黨申請(qǐng)書。江蘇省委組織部副部長(zhǎng)、省委黨建辦主任盛克勤強(qiáng)調(diào)，站在“十二五”發(fā)展新起點(diǎn)上，江蘇省律師行業(yè)黨建工作一方面要繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋，另一方面，要把工作重點(diǎn)放在推動(dòng)黨組織有效發(fā)揮作用上來(lái)。

        第三，在實(shí)踐中提升黨員素質(zhì)。根據(jù)江蘇省廳的要求，各地立足律師行業(yè)特點(diǎn)，適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的要求，與時(shí)俱進(jìn)，大膽創(chuàng)新，積極探索發(fā)揮律師黨組織和律師黨員作用的新途徑，努力把黨的活動(dòng)融入到律師執(zhí)業(yè)的全過(guò)程。在省廳組織開展的“雙千百日”“雙促雙助”等法律服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)中，各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)以律師黨員為“領(lǐng)頭羊”“先鋒隊(duì)”，帶領(lǐng)廣大律師圍繞中心工作，創(chuàng)新措施，主動(dòng)服務(wù)，為黨委政府加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供法律保障；開展“法企對(duì)接”，為企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和發(fā)展出謀劃策。在律師黨員的帶領(lǐng)下，２００９年以來(lái)，全省律師共走訪企業(yè)１８萬(wàn)余家，辦理涉企轉(zhuǎn)型升級(jí)法律事務(wù)９５９６件，避免、挽回經(jīng)濟(jì)損失１６８億元，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供了有力保障。兩年來(lái)，在律師黨員的參與和帶動(dòng)下，全省律師調(diào)處涉及企業(yè)發(fā)展、沿海開發(fā)等各類矛盾糾紛３萬(wàn)余件，處置群體性事件４９００余件，未發(fā)生因處理不當(dāng)而導(dǎo)致矛盾激化的事件。盛克勤表示，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，律師行業(yè)黨建工作要緊緊圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，牢牢把握發(fā)揮政治核心作用這個(gè)根本，立足時(shí)代的要求、發(fā)展的實(shí)際和行業(yè)的特點(diǎn)，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。
 
來(lái)源： 新華網(wǎng)江蘇頻道