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最高檢:充分發(fā)揮檢察職能參與加強和創(chuàng)新社會管理

來源：正義網(wǎng)     日期：2011-12-02         閱讀：3,522次

    為貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的意見》,充分發(fā)揮檢察機關(guān)在加強和創(chuàng)新社會管理、建設(shè)中國特色社會主義社會管理體系中的職能作用,促進社會既充滿活力又和諧穩(wěn)定,最高人民檢察院近日下發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能參與加強和創(chuàng)新社會管理的意見》(下稱《意見》)。

《意見》強調(diào),要深刻認(rèn)識檢察機關(guān)參與加強和創(chuàng)新社會管理面臨的新任務(wù)新要求,按照最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求,以維護群眾權(quán)益為根本,以推進社會管理法治化為重點,以執(zhí)法辦案為依托,以改革創(chuàng)新為動力,完善檢察機關(guān)參與加強和創(chuàng)新社會管理的機制、措施,充分運用打擊、預(yù)防、監(jiān)督、教育、保護等手段,著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題,促進完善中國特色社會主義社會管理體系,努力為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境和法治環(huán)境。

《意見》指出,檢察機關(guān)參與加強和創(chuàng)新社會管理,要堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、融入格局,堅持以人為本、執(zhí)法為民,堅持立足職能、推進法治,堅持嚴(yán)格履職、依法參與,堅持源頭治理、綜合施策,堅持改革創(chuàng)新、務(wù)求實效等原則。

《意見》要求,要強化法律監(jiān)督,切實發(fā)揮執(zhí)法辦案在檢察機關(guān)參與加強和創(chuàng)新社會管理中的基礎(chǔ)性作用。要依法打擊影響社會和諧穩(wěn)定的刑事犯罪,突出查辦社會管理領(lǐng)域的職務(wù)犯罪,強化訴訟監(jiān)督在督促和保障社會管理中的作用,全面貫徹寬嚴(yán)相濟刑事政策。

《意見》指出,要完善檢察環(huán)節(jié)維護群眾權(quán)益機制,把群眾工作作為檢察機關(guān)參與加強和創(chuàng)新社會管理的經(jīng)常性、根本性工作。要健全群眾訴求表達(dá)機制、群眾權(quán)益保障機制、參與社會矛盾調(diào)處機制、執(zhí)法辦案風(fēng)險評估預(yù)警機制、涉檢信訪工作機制、民意收集轉(zhuǎn)化機制。

《意見》強調(diào),要圍繞重點地區(qū)、重點人群、重點領(lǐng)域,積極參與加強和創(chuàng)新社會管理。要積極參與社會治安防控體系建設(shè),促進完善對流動人口的服務(wù)管理,會同有關(guān)部門落實刑釋解教人員安置幫教政策,積極參與社區(qū)矯正體系建設(shè),加強未成年人犯罪檢察工作,積極參與對非公有制經(jīng)濟組織、社會組織、信息網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)管理。

《意見》要求,要立足檢察職能,拓展檢察機關(guān)參與加強和創(chuàng)新社會管理的方法途徑。要不斷深化犯罪預(yù)防,切實發(fā)揮檢察建議的作用,完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制,積極推動社會管理法制建設(shè)和法制宣傳,加強基層檢察院和派出檢察室建設(shè),更好融入政府主導(dǎo)的基層社會服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。

《意見》指出,要切實強化組織領(lǐng)導(dǎo),強化隊伍建設(shè)和自身監(jiān)督,提高應(yīng)急處置和群眾工作能力,強化社會管理知識培訓(xùn),不斷提升參與加強和創(chuàng)新社會管理的能力和水平。

《意見》全文分6大部分共30條。據(jù)了解,《意見》稿總結(jié)吸收了近年來檢察機關(guān)深入推進三項重點工作的經(jīng)驗,征求了高檢院機關(guān)各部門和各省級檢察院的意見,由高檢院檢察委員會審議通過,并報經(jīng)中央社會管理綜合治理委員會審核同意。