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市律協(xié)將依法嚴懲“害群之馬”

來源：上海法治報     日期：2013-03-25     作者：王川    閱讀：5,905次

昨天，上海市律師協(xié)會召開第九屆律師代表大會第三次全體會議，會議總結(jié)了2012年市律協(xié)的各項工作成效，并提出了2013年的工作目標。市律協(xié)會長盛雷鳴指出，目前律師違紀現(xiàn)象依然存在，要引起重視，下一步市律協(xié)將嚴格依法懲處違法違紀行為，防止個別害群之馬對整個律師業(yè)發(fā)展環(huán)境和社會形象的破壞。

據(jù)統(tǒng)計，截至2013年3月11日，全市有律所1158家，同比增長41家；執(zhí)業(yè)律師達14593人，同比增加832人。去年全年，全市律師共辦理訴訟案件9.8萬件，辦理非訴訟案件3.6萬件，承辦律師援助案件1.4萬件。

會議指出，近年來，律師在參政議政方面的作用日益凸顯，隨著本市各級人大、政協(xié)的換屆選舉，市、區(qū) （縣）兩級律師人大代表和政協(xié)委員總數(shù)由上一屆的118人增至152人，同比增長近29%。在今年1月召開的上海兩會上， 10名律師市人大代表提出了45件議案和書面意見，12名律師市政協(xié)委員提出了24件提案和社情民意，內(nèi)容涉及社會信用管理、政府投資項目管理、兒童福利、電價補貼、公共危機預(yù)防、小額貸款、黑車整治、濕地保護等多個社會熱點，受到各部門重視。

此外，律師群體在社會發(fā)展的多方面都起到了重要作用，如開展了 “律師服務(wù)社區(qū)行”活動，參與了社區(qū)重大、復(fù)雜、疑難矛盾糾紛調(diào)處、維穩(wěn)工作，為未成年人、殘疾人、老年人、外來務(wù)工人員、下崗失業(yè)人員和 “零就業(yè)家庭”以及家庭糾紛、鄰里糾紛的調(diào)處提供專業(yè)的法律幫助等，得到了社會各界的肯定。

但盛雷鳴強調(diào)，在看到成績的同時，絕不能忽略問題。律師違紀現(xiàn)象依然存在，去年全年市律協(xié)共登記投訴168件。投訴接待中，市律協(xié)約談律師118人次，對偽造國家公文罪、同時擔(dān)任兩名以上同案代理人、同時代理勞動仲裁案件雙方、私自收案和收費等12起違紀專案，分別作出取消會員資格、通報批評，訓(xùn)誡等處分決定。

盛雷鳴表示，投訴中反映出的高發(fā)問題主要有：刑事案件中在合同約定的收費之外通過 “風(fēng)險收費”方式開白條額外收取費用；交通事故案件中當(dāng)事人通過掮客聘請律師并就傷殘等級過高允諾，以致未達預(yù)期而引發(fā)投訴；婚姻案件中，律師接受一方咨詢后又在訴訟中代理另一方構(gòu)成利益沖突，以及庭審中律師不注意言辭詆毀另一方當(dāng)事人而引發(fā)投訴；違規(guī)會見，表現(xiàn)在會見過程中傳遞書信及生活用品，將手機提供給在押人員使用等情況；律師函發(fā)送不當(dāng)，向?qū)Ψ降纳霞壊块T、客戶單位、公安機關(guān)等群發(fā)律師函，給對方的商業(yè)聲譽、正常經(jīng)營活動造成負面影響；實習(xí)人員以公民身份或者以公司員工身份參與訴訟活動等。

為了杜絕上述問題，市律協(xié)將深化行業(yè)管理，進一步提升行業(yè)管理水平，加強律師行業(yè)的自律和監(jiān)管。嚴格依法懲處違法違紀行為，防止個別害群之馬對整個律師業(yè)發(fā)展環(huán)境和社會形象的破壞，提高整個律師行業(yè)的社會公信力。