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全國律協(xié)發(fā)布2018年1月份律師協(xié)會(huì)維權(quán)懲戒工作通報(bào)

    日期：2018-03-01         閱讀：20,962次

全國律協(xié)就維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利中心、投訴受理查處中心（以下稱“兩個(gè)中心”）2018年1月份的維權(quán)、懲戒工作有關(guān)情況作了通報(bào)。

“兩個(gè)中心”運(yùn)行情況

（一）“兩個(gè)中心”1月份運(yùn)行基本數(shù)據(jù)

全國律協(xié)維權(quán)中心1月份共收到維權(quán)申請6起，其中來信申請2起，來電申請2起，來訪申請1起，網(wǎng)絡(luò)申請1起。維權(quán)中心在做好接待和登記工作后，向地方律協(xié)轉(zhuǎn)辦3起。

各省（區(qū)、市）和設(shè)區(qū)的市律師協(xié)會(huì)1月份共收到維權(quán)申請51起。其中來訪申請11起，來電申請14起，來信申請20起，網(wǎng)絡(luò)申請4起，同級(jí)律協(xié)請求協(xié)助2起。被侵權(quán)類型包括：知情權(quán)、申請權(quán)、申訴權(quán)、控告權(quán)，以及會(huì)見、通信、閱卷、收集證據(jù)和發(fā)問、質(zhì)證、辯論、提出法律意見等合法執(zhí)業(yè)權(quán)利受到限制、阻礙、侵害、剝奪的32起；受到侮辱、誹謗、威脅、報(bào)復(fù)、人身傷害的6起；被非法關(guān)押、扣留、拘禁或者以其他方式限制人身自由的2起；其它妨礙其依法履行辯護(hù)、代理職責(zé)，侵犯其執(zhí)業(yè)權(quán)利的11起（如不予立案、歧視性安檢、風(fēng)險(xiǎn)代理等）。各?。▍^(qū)、市）和設(shè)區(qū)的市律師協(xié)會(huì)1月份共受理維權(quán)申請46起，其中正在處理26起，成功解決22起（含上年遺留的維權(quán)申請）。

全國律協(xié)投訴中心1月份共收到投訴8起，其中來訪投訴5起，通過專門工作電話投訴1起，來信2件。投訴中心在做好接待和登記工作后，向地方律協(xié)發(fā)出投訴轉(zhuǎn)函3件。

各?。▍^(qū)、市）和設(shè)區(qū)的市律師協(xié)會(huì)投訴中心1月份共收到投訴724起。其中來訪投訴274起，通過專門工作電話投訴201起，來信投訴129件，網(wǎng)上受理平臺(tái)收到投訴17起，上一級(jí)律協(xié)督辦20起，司法行政機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)交83起。律師因代理不盡責(zé)和違規(guī)收案收費(fèi)引發(fā)的投訴量排在前兩位。各?。▍^(qū)、市）和設(shè)區(qū)的市律師協(xié)會(huì)1月份共受理投訴246起，處理情況為不予立案71起，調(diào)解處理65起，撤銷案件5起，不予處分12起，給予行業(yè)處分45起（其中給予訓(xùn)誡10起，警告5起，通報(bào)批評(píng)16起，公開譴責(zé)2起，中止會(huì)員權(quán)利一個(gè)月以上一年以下10起，取消會(huì)員資格2起）。其他已立案未辦結(jié)的投訴還在調(diào)查之中。

（二）典型案例情況

各地報(bào)送典型維權(quán)案例8件，主要涉及侵犯律師會(huì)見權(quán)、人身權(quán)以及妨礙律師依法履行辯護(hù)代理職責(zé)等情形。

現(xiàn)將其中具有代表性的5起維權(quán)案件予以通報(bào)。

1、重慶市律師協(xié)會(huì)維護(hù)律師人身權(quán)。1月8日，重慶市律師協(xié)會(huì)收到北京中銀（重慶）律師事務(wù)所的維權(quán)申請，反映該所王曉茜律師在渝中區(qū)法院執(zhí)行法官辦公室被對(duì)方當(dāng)事人毆打。重慶市律師協(xié)會(huì)接到維權(quán)申請后，立即向重慶市司法局報(bào)告了相關(guān)情況，市司法局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，要求重慶市司法局律公處會(huì)同重慶市律師協(xié)會(huì)立即啟動(dòng)維權(quán)程序，并將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告重慶市委政法委。1月8日下午，重慶市律師協(xié)會(huì)安排人員前往渝中區(qū)法院了解案件基本情況，并看望慰問了王曉茜律師。當(dāng)日，重慶市律師協(xié)會(huì)維權(quán)委召開緊急會(huì)議，進(jìn)行綜合研判。緊急會(huì)議之后，重慶市律師協(xié)會(huì)向重慶市高級(jí)人民法院致函，通報(bào)了事件情況，商請協(xié)調(diào)相關(guān)法院依法妥善處置。1月10日下午，中銀所、渝中區(qū)法院相關(guān)負(fù)責(zé)人共同前往重慶市南紀(jì)門派出所，向當(dāng)時(shí)出勤民警了解情況，要求依法依規(guī)對(duì)該當(dāng)事人作出處理。經(jīng)重慶市司法局、律師協(xié)會(huì)積極協(xié)調(diào)，各方共同努力，該案件取得一定成效。

2、陜西省律師協(xié)會(huì)維護(hù)律師會(huì)見權(quán)。1月18日，陜西省律師協(xié)會(huì)收到陜西海普睿誠律師事務(wù)所段萬金律師的《緊急維權(quán)申請》，反映其在1月17日前往西安市看守所申請會(huì)見犯罪嫌疑人時(shí)，看守所以該案件會(huì)見須經(jīng)辦案機(jī)關(guān)審批為由拒絕。1月18日上午，段律師到辦案機(jī)關(guān)西安市公安局高新分局經(jīng)偵大隊(duì)申請會(huì)見，辦案警官仍以需上級(jí)審批為由，拒絕會(huì)見。陜西省律師協(xié)會(huì)高度重視此事，第一時(shí)間啟動(dòng)維權(quán)程序，并組成維權(quán)小組開展調(diào)查。1月19日，陜西省律師協(xié)會(huì)與西安市公安局高新分局取得聯(lián)系，向其發(fā)送了《關(guān)于依法保障律師會(huì)見權(quán)的函》。經(jīng)陜西省律師協(xié)會(huì)與西安市公安局多次協(xié)調(diào)溝通，了解到該犯罪嫌疑人可能涉嫌其他重大貪污賄賂案件，目前不能安排會(huì)見。陜西省律師協(xié)會(huì)將調(diào)查結(jié)果告知段律師后，段律師表示接受這種結(jié)果，并對(duì)陜西省律師協(xié)會(huì)積極的維權(quán)行動(dòng)表示感謝。

3、北京市律師協(xié)會(huì)與安徽省律師協(xié)會(huì)跨區(qū)域協(xié)作共同維護(hù)律師人身權(quán)。1月19日，北京市律師協(xié)會(huì)獲悉，北京匯鵬律師事務(wù)所胡斌云律師在安徽省淮南市鳳臺(tái)縣新集法庭門口被當(dāng)事人圍堵。事件發(fā)生后，北京市律師協(xié)會(huì)第一時(shí)間啟動(dòng)維權(quán)機(jī)制，先后聯(lián)系了胡律師本人和安徽省律師協(xié)會(huì)，請求安徽省律師協(xié)會(huì)協(xié)助維權(quán)。安徽省律師協(xié)會(huì)接到協(xié)助請求后，高度重視，立即向當(dāng)?shù)毓簿址从城闆r。經(jīng)過安徽省律師協(xié)會(huì)調(diào)查核實(shí)，本次事件為胡斌云律師與本方當(dāng)事人在律師費(fèi)上產(chǎn)生糾紛而引起。北京市律師協(xié)會(huì)隨即聯(lián)系胡律師要求其妥善解決此事，同時(shí)通過公安機(jī)關(guān)向胡律師的當(dāng)事人表明，如對(duì)律師執(zhí)業(yè)有任何意見隨時(shí)可以向北京市律師協(xié)會(huì)投訴。

4、江蘇省律師協(xié)會(huì)維護(hù)律師人身權(quán)。1月28日下午4點(diǎn)，江蘇省律師協(xié)會(huì)接到江蘇潤儀律師事務(wù)所湯玉泉律師求助信息，反映其與包慧琴（實(shí)習(xí)律師）在江陰市璜土鎮(zhèn)協(xié)調(diào)處理一起意外死亡案件時(shí)，被受害人親屬強(qiáng)行扣留于當(dāng)?shù)刭e館已達(dá)9個(gè)小時(shí)，人身安全受到威脅。江蘇省律師協(xié)會(huì)立即啟動(dòng)維權(quán)快速聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，向省司法廳分管領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)長報(bào)告湯律師申請維權(quán)相關(guān)情況，同時(shí)協(xié)調(diào)揚(yáng)州市律師協(xié)會(huì)和無錫市律師協(xié)會(huì)分工負(fù)責(zé)，依法維權(quán)。無錫市律師協(xié)會(huì)積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)幫助兩位揚(yáng)州律師盡快解困。當(dāng)晚7點(diǎn)，經(jīng)多方努力，湯玉泉律師、包慧琴（實(shí)習(xí)律師）安全返回?fù)P州。

5、河北省張家口市律師協(xié)會(huì)協(xié)助律師依法履行辯護(hù)、代理職責(zé)。1月22日，河北省張家口市律師協(xié)會(huì)接到河北誠成律師事務(wù)所張玉寶律師的維權(quán)申請，稱張家口市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人民法院因其法律職業(yè)資格證為C證拒絕其出庭。張家口市律師協(xié)會(huì)接到維權(quán)申請后，于1月23日及時(shí)與張家口市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人民法院取得聯(lián)系，并以書面方式對(duì)《律師法》第十條規(guī)定予以釋明。經(jīng)釋明后，張家口市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人民法院相關(guān)部門表示，認(rèn)可張家口市律師協(xié)會(huì)的觀點(diǎn)，同意張玉寶律師出庭。

各地報(bào)送典型懲戒案例14起，主要涉及代理不盡責(zé)、違規(guī)收案收費(fèi)、以不正當(dāng)方式影響依法辦案以及違反司法行政管理或者行業(yè)管理等情形。

現(xiàn)將受到公開譴責(zé)及以上行業(yè)紀(jì)律處分的14起案件（其中一起案件律師和律師事務(wù)所均受到行業(yè)紀(jì)律處分）予以通報(bào)。

1、北京市律師協(xié)會(huì)給予北京馳晟律師事務(wù)所（原名：北京市臻昊律師事務(wù)所）公開譴責(zé)的處分。2016年8月31日，北京市朝陽區(qū)律師協(xié)會(huì)收到某公司投訴，反映北京馳晟律師事務(wù)所存在違規(guī)收費(fèi)、法定注冊地與實(shí)際辦公地不符、非律師工作人員以律師名義爭攬業(yè)務(wù)以及疏于管理等情況。經(jīng)朝陽區(qū)律師協(xié)會(huì)調(diào)查認(rèn)定，北京馳晟律師事務(wù)所確有未辦理住所變更登記、未及時(shí)開具發(fā)票、指派非律師工作人員從事應(yīng)由律師從事的業(yè)務(wù)以及管理混亂等情況。根據(jù)《律師協(xié)會(huì)會(huì)員違規(guī)行為處分規(guī)則(試行)》第三十九條：“（一）不按規(guī)定建立健全執(zhí)業(yè)管理和其他各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，規(guī)范本所律師執(zhí)業(yè)行為，履行監(jiān)管職責(zé)，對(duì)本所律師遵守法律、法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)規(guī)范，遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的情況不予監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題未及時(shí)糾正的，給予警告、通報(bào)批評(píng)或者公開譴責(zé)的紀(jì)律處分”及第四十條：“（二）變更名稱、章程、負(fù)責(zé)人、合伙人，住所、合伙人協(xié)議等事項(xiàng)，未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理變更登記的，給予警告、通報(bào)批評(píng)或者公開譴責(zé)的紀(jì)律處分”的規(guī)定，北京市律師協(xié)會(huì)給予北京馳晟律師事務(wù)所公開譴責(zé)的行業(yè)紀(jì)律處分。

2、浙江省金華市律師協(xié)會(huì)給予曾永土律師中止會(huì)員權(quán)利3個(gè)月的處分。2017年12月6日，浙江省金華市司法局因浙江五義律師事務(wù)所曾永土律師（執(zhí)業(yè)證號(hào)：13307199510373027）在看守所會(huì)見時(shí)，違規(guī)傳遞物品，對(duì)其作出停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月的行政處罰。根據(jù)上述行政處罰決定和《律師協(xié)會(huì)會(huì)員違規(guī)行為處分規(guī)則（試行）》第十七條“會(huì)員被司法行政機(jī)關(guān)依法給予相應(yīng)期限的停業(yè)整頓或者停止執(zhí)業(yè)行政處罰的，該會(huì)員所在的律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)直接對(duì)其作出中止會(huì)員權(quán)利相應(yīng)期限的紀(jì)律處分決定”的規(guī)定，金華市律師協(xié)會(huì)給予曾永土律師中止會(huì)員權(quán)利3個(gè)月的行業(yè)紀(jì)律處分。

3、浙江省義烏市律師協(xié)會(huì)給予葉向明律師中止會(huì)員權(quán)利3個(gè)月的處分。2017年12月29日，浙江省金華市司法局因浙江六和（義烏）律師事務(wù)所葉向明律師（執(zhí)業(yè)證號(hào)：1337200110379168）私自收取費(fèi)用，給予其停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月的行政處罰。根據(jù)上述行政處罰決定和《律師協(xié)會(huì)會(huì)員違規(guī)行為處分規(guī)則（試行）》第十七條“會(huì)員被司法行政機(jī)關(guān)依法給予相應(yīng)期限的停業(yè)整頓或者停止執(zhí)業(yè)行政處罰的，該會(huì)員所在的律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)直接對(duì)其作出中止會(huì)員權(quán)利相應(yīng)期限的紀(jì)律處分決定”的規(guī)定，義烏市律師協(xié)會(huì)給予葉向明律師中止會(huì)員權(quán)利3個(gè)月的行業(yè)紀(jì)律處分。

4、浙江省溫州市律師協(xié)會(huì)給予李愛軍律師中止會(huì)員權(quán)利3個(gè)月的處分。浙江省溫州市律師協(xié)會(huì)根據(jù)《溫州市律師協(xié)會(huì)會(huì)員違規(guī)行為懲戒規(guī)則》有關(guān)規(guī)定，對(duì)浙江甌祁律師事務(wù)所李愛軍律師（執(zhí)業(yè)證號(hào)：13303200610769262）涉嫌私自挪用當(dāng)事人賠償款予以立案調(diào)查。經(jīng)溫州市律師協(xié)會(huì)調(diào)查認(rèn)定，李愛軍律師在代收代管當(dāng)事人所有的款項(xiàng)期間，確有私自挪用當(dāng)事人款項(xiàng)牟取利益的行為。根據(jù)《律師協(xié)會(huì)會(huì)員違規(guī)行為處分規(guī)則（試行）》第二十三條：“ （一）利用提供法律服務(wù)的便利牟取當(dāng)事人利益；接受委托后，故意損害委托人利益的，給予訓(xùn)誡、警告或者通報(bào)批評(píng)的紀(jì)律處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予公開譴責(zé)、中止會(huì)員權(quán)利三個(gè)月以上一年以下或者取消會(huì)員資格的紀(jì)律處分”的規(guī)定，溫州市律師協(xié)會(huì)給予李愛軍律師中止會(huì)員權(quán)利3個(gè)月的行業(yè)紀(jì)律處分。

5、浙江省溫州市律師協(xié)會(huì)給予鄭贊律師中止會(huì)員權(quán)利3個(gè)月的處分。浙江省溫州市律師協(xié)會(huì)根據(jù)《溫州市律師協(xié)會(huì)會(huì)員違規(guī)行為懲戒規(guī)則》有關(guān)規(guī)定，對(duì)浙江不同律師事務(wù)所鄭贊律師（執(zhí)業(yè)證號(hào)：13303201210777334）涉嫌在會(huì)見中違反有關(guān)管理規(guī)定予以立案調(diào)查。經(jīng)溫州市律師協(xié)會(huì)調(diào)查認(rèn)定，鄭贊律師在會(huì)見在押的被告人時(shí)，確有向被告人傳遞香煙的違規(guī)行為。根據(jù)《律師協(xié)會(huì)會(huì)員違規(guī)行為處分規(guī)則（試行）》第三十五條“（一）會(huì)見在押犯罪嫌疑人、被告人時(shí)，違反有關(guān)規(guī)定，攜帶犯罪嫌疑人、被告人的近親屬或者其他利害關(guān)系人會(huì)見，將通訊工具提供給在押犯罪嫌疑人、被告人使用，或者傳遞物品、文件的，給予中止會(huì)員權(quán)利六個(gè)月以上一年以下的紀(jì)律處分”及第十八條減輕處分的規(guī)定，溫州市律師協(xié)會(huì)給予鄭贊律師中止會(huì)員權(quán)利3個(gè)月的行業(yè)紀(jì)律處分。

6、浙江省衢州市律師協(xié)會(huì)給予童小明律師中止會(huì)員權(quán)利6個(gè)月的處分。2017年10月19日，浙江省衢州市律師協(xié)會(huì)撤銷衢律處決字（2017）第02號(hào)行業(yè)處分決定書，對(duì)浙江游龍律師事務(wù)所童小明律師（執(zhí)業(yè)證號(hào)：13308201110780223）“在會(huì)見在押被告人時(shí)違反有關(guān)規(guī)定傳遞物品”一案進(jìn)行重新調(diào)查。經(jīng)衢州市律師協(xié)會(huì)調(diào)查認(rèn)定，童小明律師在會(huì)見被告人時(shí)，確有向被告人傳遞香煙的違規(guī)行為。根據(jù)《律師協(xié)會(huì)會(huì)員違規(guī)行為處分規(guī)則（試行）》三十五條“（一）會(huì)見在押犯罪嫌疑人、被告人時(shí)，違反有關(guān)規(guī)定，攜帶犯罪嫌疑人、被告人的近親屬或者其他利害關(guān)系人會(huì)見，將通訊工具提供給在押犯罪嫌疑人、被告人使用，或者傳遞物品、文件，給予中止會(huì)員權(quán)利六個(gè)月以上一年以下的紀(jì)律處分”的規(guī)定，衢州市律師協(xié)會(huì)給予童小明律師中止會(huì)員權(quán)利６個(gè)月的行業(yè)紀(jì)律處分。

7、浙江省溫州市律師協(xié)會(huì)給予尹先標(biāo)律師中止會(huì)員權(quán)利6個(gè)月的處分。浙江省溫州市律師協(xié)會(huì)根據(jù)《溫州市律師協(xié)會(huì)會(huì)員違規(guī)行為懲戒規(guī)則》有關(guān)規(guī)定，對(duì)浙江安天律師事務(wù)所尹先標(biāo)律師（執(zhí)業(yè)證號(hào)：13310200810750751）涉嫌向司法行政機(jī)關(guān)提供虛假材料予以立案調(diào)查。經(jīng)溫州市律師協(xié)會(huì)調(diào)查認(rèn)定，2008年9月，尹先標(biāo)律師在向司法行政機(jī)關(guān)申請專職律師執(zhí)業(yè)證時(shí)，確有隱瞞其中國農(nóng)業(yè)銀行臺(tái)州支行工作人員身份，向司法行政機(jī)關(guān)提供虛假材料的行為。根據(jù)《律師協(xié)會(huì)會(huì)員違規(guī)行為處分規(guī)則（試行）》第三十八條：“（一）向司法行政機(jī)關(guān)或者律師協(xié)會(huì)提供虛假材料、隱瞞重要事實(shí)或者有其他弄虛作假行為的，給予中止會(huì)員權(quán)利六個(gè)月以上一年以下的紀(jì)律處分；情節(jié)嚴(yán)重的給予取消會(huì)員資格的紀(jì)律處分”的規(guī)定，溫州市律師協(xié)會(huì)給予尹先標(biāo)律師中止會(huì)員權(quán)利6個(gè)月的行業(yè)紀(jì)律處分。

8、江蘇省泰州市律師協(xié)會(huì)給予黃劍鋒律師中止會(huì)員權(quán)利3個(gè)月的處分。2017年11月7日，江蘇省泰州市司法局接到泰州市公安局轉(zhuǎn)來的函，反映江蘇天滋律師事務(wù)所黃劍鋒律師（執(zhí)業(yè)證號(hào):13212201110106667）在泰興市看守所會(huì)見在押人員時(shí)存在違反規(guī)定傳遞文件的行為。經(jīng)泰州市律師協(xié)會(huì)立案調(diào)查認(rèn)定，黃劍鋒律師在泰興市看守所會(huì)見在押人員時(shí)，確有向在押人員傳遞文件的違規(guī)行為。根據(jù)《律師協(xié)會(huì)會(huì)員違規(guī)行為處分規(guī)則（試行）》第三十五條“（一）會(huì)見在押犯罪嫌疑人、被告人時(shí)，違反有關(guān)規(guī)定，攜帶犯罪嫌疑人、被告人的近親屬或者其他利害關(guān)系人會(huì)見，將通訊工具提供給在押犯罪嫌疑人、被告人使用，或者傳遞物品、文件的，給予中止會(huì)員權(quán)利六個(gè)月以上一年以下的紀(jì)律處分”及第十八條減輕處分的規(guī)定，泰州市律師協(xié)會(huì)給予黃劍鋒律師中止會(huì)員權(quán)利3個(gè)月的行業(yè)紀(jì)律處分。

9、河南省鄭州市律師協(xié)會(huì)給予北京道成（鄭州）律師事務(wù)所中止會(huì)員權(quán)利5個(gè)月的處分。2017年4月，河南省鄭州市律師協(xié)會(huì)收到河南省律師協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)來的北京道成（鄭州）律師事務(wù)所（執(zhí)業(yè)證號(hào)：24101201611311717）惡意拖欠房屋租賃費(fèi)的投訴材料。鄭州市律師協(xié)會(huì)經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，北京道成（鄭州）律師事務(wù)所在與投訴人產(chǎn)生房屋租賃糾紛后，自行搬離原住所地，未及時(shí)辦理變更登記。根據(jù)《律師協(xié)會(huì)會(huì)員違規(guī)行為處分規(guī)則（試行）》第三十九條“（六）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自在住所以外的地方設(shè)立辦公點(diǎn)、接待室，或者擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，給予警告、通報(bào)批評(píng)或者公開譴責(zé)的紀(jì)律處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予中止會(huì)員權(quán)利一個(gè)月以上六個(gè)月以下的紀(jì)律處分”的規(guī)定，鄭州市律師協(xié)會(huì)給予北京道成（鄭州）律師事務(wù)所中止會(huì)員權(quán)利5個(gè)月的行業(yè)紀(jì)律處分。

10、河南省鄭州市律師協(xié)會(huì)給予杜占偉律師中止會(huì)員權(quán)利6個(gè)月的處分。2017年9月20日，河南省鄭州市律師協(xié)會(huì)收到劉某某的投訴，反映河南榮康律師事務(wù)所杜占偉律師（執(zhí)業(yè)證號(hào)：14101200910219907）涉嫌違規(guī)收費(fèi)。經(jīng)鄭州市律師協(xié)會(huì)調(diào)查認(rèn)定，杜占偉律師確有私自向委托人收取費(fèi)用，不開具律師服務(wù)收費(fèi)合法票據(jù)的行為。根據(jù)《律師協(xié)會(huì)會(huì)員違規(guī)行為處分規(guī)則（試行）》第二十七條：“（三）私自接受委托，私自向委托人收取費(fèi)用，或者收取規(guī)定、約定之外的費(fèi)用或者財(cái)物的；違反律師服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定或者收費(fèi)協(xié)議約定，擅自提高收費(fèi)的；（五）不向委托人開具律師服務(wù)收費(fèi)合法票據(jù)，或者不向委托人提交辦案費(fèi)用開支有效憑證的，給予訓(xùn)誡、警告或者通報(bào)批評(píng)的紀(jì)律處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予公開譴責(zé)、中止會(huì)員權(quán)利一個(gè)月以上一年以下或者取消會(huì)員資格的紀(jì)律處分”的規(guī)定，鄭州市律師協(xié)會(huì)給予杜占偉律師中止會(huì)員權(quán)利6個(gè)月的行業(yè)紀(jì)律處分。

11、遼寧省大連市律師協(xié)會(huì)給予吳連春律師中止會(huì)員權(quán)利一年的處分，給予遼寧箴言律師事務(wù)所公開譴責(zé)的處分。遼寧省大連市律師協(xié)會(huì)根據(jù)《大連市律師協(xié)會(huì)會(huì)員違規(guī)行為處分規(guī)則》有關(guān)規(guī)定，對(duì)遼寧箴言律師事務(wù)所吳連春律師（執(zhí)業(yè)證號(hào)：12102201410282544）及遼寧箴言律師事務(wù)所涉嫌違規(guī)予以立案調(diào)查。經(jīng)大連市律師協(xié)會(huì)調(diào)查認(rèn)定，吳連春律師確有在實(shí)習(xí)期間獨(dú)自代理訴訟和執(zhí)行案件，將執(zhí)行案款轉(zhuǎn)至個(gè)人期貨、證券賬戶進(jìn)行占有的違規(guī)行為。遼寧箴言律師事務(wù)所疏于管理，放任處于實(shí)習(xí)期的吳連春律師獨(dú)自代理委托人訴訟和執(zhí)行案件；未能及時(shí)糾正吳連春律師領(lǐng)取執(zhí)行案款不返還委托人的違規(guī)行為。根據(jù)《律師協(xié)會(huì)會(huì)員違規(guī)行為處分規(guī)則（試行）》第二十三條：“（一）利用提供法律服務(wù)的便利牟取當(dāng)事人利益；接受委托后，故意損害委托人利益的，給予訓(xùn)誡、警告或者通報(bào)批評(píng)的紀(jì)律處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予公開譴責(zé)、中止會(huì)員權(quán)利三個(gè)月以上一年以下或者取消會(huì)員資格的紀(jì)律處分”及第三十九條：“（一）不按規(guī)定建立健全執(zhí)業(yè)管理和其他各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，規(guī)范本所律師執(zhí)業(yè)行為，履行監(jiān)管職責(zé)，對(duì)本所律師遵守法律、法規(guī)、規(guī)章及行業(yè)規(guī)范，遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的情況不予監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題未及時(shí)糾正的，給予警告、通報(bào)批評(píng)或者公開譴責(zé)的紀(jì)律處分”的規(guī)定，大連市律師協(xié)會(huì)給予吳連春律師中止會(huì)員權(quán)利一年的行業(yè)紀(jì)律處分，給予遼寧箴言律師事務(wù)所公開譴責(zé)的行業(yè)紀(jì)律處分。

12、河南省律師協(xié)會(huì)給予李希軒律師取消會(huì)員資格的處分。2014年12月24日，河南華昂律師事務(wù)所李希軒律師（執(zhí)業(yè)證號(hào)：14105199410717507）因犯徇私枉法罪，被河南省林州市人民法院判處有期徒刑一年,緩刑一年。2017年12月25日，河南省司法廳對(duì)其作出吊銷律師執(zhí)業(yè)證書的行政處罰。根據(jù)上述行政處罰決定和《律師協(xié)會(huì)會(huì)員違規(guī)行為處分規(guī)則（試行）》第十七條“會(huì)員被司法行政機(jī)關(guān)依法吊銷執(zhí)業(yè)證書的，該會(huì)員所在的省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)直接對(duì)其作出取消會(huì)員資格的紀(jì)律處分決定”的規(guī)定，河南省律師協(xié)會(huì)給予李希軒律師取消會(huì)員資格的行業(yè)紀(jì)律處分。

13、河南省律師協(xié)會(huì)給予張曉頗律師取消會(huì)員資格的處分。2016年9月28日，河南周運(yùn)昌律師事務(wù)所張曉頗律師（執(zhí)業(yè)證號(hào)：14101200910573265）因犯危險(xiǎn)駕駛罪，被河南省鞏義市人民法院判處拘役二個(gè)月。2017年12月25日，河南省司法廳對(duì)其作出吊銷律師執(zhí)業(yè)證書的行政處罰。根據(jù)上述行政處罰決定和《律師協(xié)會(huì)會(huì)員違規(guī)行為處分規(guī)則（試行）》第十七條“會(huì)員被司法行政機(jī)關(guān)依法吊銷執(zhí)業(yè)證書的，該會(huì)員所在的省、自治區(qū)、直轄市律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)直接對(duì)其作出取消會(huì)員資格的紀(jì)律處分決定”的規(guī)定，河南省律師協(xié)會(huì)給予張曉頗律師取消會(huì)員資格的行業(yè)紀(jì)律處分。

經(jīng)驗(yàn)做法

1月份，各地有關(guān)律師維權(quán)和懲戒工作經(jīng)驗(yàn)做法主要有：

制定維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利快速聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制實(shí)施意見。為推動(dòng)形成尊重律師和保障律師依法執(zhí)業(yè)的良好氛圍，吉林省高級(jí)人民法院、吉林省人民檢察院、吉林省公安廳、吉林省國家安全廳、吉林省司法廳、吉林省律師協(xié)會(huì)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于建立維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利快速聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制的實(shí)施意見的通知》。通知明確了維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利范圍，完善了維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的途徑，完善了維護(hù)律師權(quán)利快速受理機(jī)制和維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制。

加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，有效解決律師“進(jìn)門難”、“會(huì)見難”。廣西壯族自治區(qū)桂林市委政法委組織召開全市保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利工作推進(jìn)會(huì)，針對(duì)有關(guān)部門在保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利方面存在的問題進(jìn)行深刻剖析，要求先解決好律師“進(jìn)門難”問題。會(huì)后，桂林市司法局、桂林市律師協(xié)會(huì)聯(lián)合有關(guān)部門組成5個(gè)調(diào)研組，就律師“進(jìn)門難”問題赴桂林市基層法院及南寧、百色、北海等市開展調(diào)研，通過實(shí)地走訪、座談等形式，分別對(duì)有關(guān)法院在律師進(jìn)入法院的安檢、登記、停車，以及與辦案法官的工作對(duì)接、律師專用通道設(shè)置、律師休息室和閱卷室設(shè)置等情況進(jìn)行了具體細(xì)致的摸底調(diào)研，形成了《關(guān)于律師“進(jìn)門難”問題的調(diào)研報(bào)告》報(bào)桂林市委政法委。南寧市第一看守所出臺(tái)了《律師會(huì)見快捷通道制度（試行）》，安排了1個(gè)專門窗口受理會(huì)見材料，3個(gè)快捷通道專用會(huì)見室，大大提高了會(huì)見的效率，一定程度上緩解了律師會(huì)見難的問題。

建立律師維權(quán)“市、區(qū)”兩級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。廣東省深圳市建立了市區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過將律師維權(quán)任務(wù)分解至各區(qū)，落實(shí)專人對(duì)接，暢通聯(lián)系渠道，實(shí)現(xiàn)提速提效,促進(jìn)行業(yè)“大維權(quán)”。市維權(quán)中心建立主任工作組，負(fù)責(zé)日常工作管理及統(tǒng)籌安排，確定立案與否及重大事項(xiàng)的決策；各區(qū)建立維權(quán)工作中心，設(shè)值班律師并進(jìn)行排班，以行政區(qū)域進(jìn)行劃分，由市維權(quán)中心直接聯(lián)系區(qū)維權(quán)中心值班人員承辦。

推動(dòng)法律職業(yè)共同體建設(shè)。廣東省惠州市司法局和律師協(xié)會(huì)高度重視法律職業(yè)共同體建設(shè)，由惠州市律師協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)拜訪市公安局，促成了優(yōu)秀律師人才享受落戶惠州的優(yōu)惠政策；與惠州市檢察院積極協(xié)調(diào)，舉行了首次集中公開聽取19名律師對(duì)重大影響案件的辯護(hù)意見會(huì)議，體現(xiàn)了公訴機(jī)關(guān)和辯護(hù)律師雙方在共同處理重大影響案件中嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定和積極作為的態(tài)度，贏得了辯護(hù)律師的贊譽(yù)和認(rèn)可；建立了惠州市律師協(xié)會(huì)駐惠州市中級(jí)人民法院辦公室，設(shè)置了律師專用停車場和免安檢專用通道，為連續(xù)開庭時(shí)間長的律師提供法院食堂工作餐?；葜菔新蓭焻f(xié)會(huì)還推動(dòng)市中院出臺(tái)了《尊重和保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的若干意見》和《關(guān)于民事執(zhí)行案件委托律師調(diào)查的規(guī)定》，依法依規(guī)保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。

完善投訴受理查處中心網(wǎng)上平臺(tái)建設(shè)。廣東省律師協(xié)會(huì)優(yōu)化和完善投訴受理查處中心網(wǎng)上受理平臺(tái)的各類功能，豐富案件管理，案件提醒，案件統(tǒng)計(jì)，案件審批等環(huán)節(jié)的內(nèi)容，投訴受理工作流程進(jìn)一步優(yōu)化。

梳理問題清單，指導(dǎo)律所完善執(zhí)業(yè)管理制度。重慶市律師協(xié)會(huì)整理匯總問題清單，指導(dǎo)和督促律所查漏補(bǔ)缺，完善執(zhí)業(yè)和管理規(guī)則，健全律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范，及時(shí)查處、糾正律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

優(yōu)化月報(bào)表制度和辦案進(jìn)度。廣東省律師協(xié)會(huì)制作未結(jié)案件處理情況統(tǒng)計(jì)表，全面掌握往期案件處理情況，催辦處理時(shí)間較長的案件盡快結(jié)案，改善投訴人對(duì)案件處理時(shí)效不滿的狀況。

全國各省維權(quán)工作統(tǒng)計(jì)表（1月）

全國各省投訴受理查處工作統(tǒng)計(jì)表（1月）

當(dāng)月合計(jì)接待投訴數(shù)724件；投訴立案246件；作出處分處分決定數(shù)45件。