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關注民生促和諧 上海市二中院編寫法律手冊送社區(qū)

    日期：2007-12-13     作者：包蹇    閱讀：2,387次

        由上海市第二中級人民法院和上海市律師協(xié)會合作編寫的《社區(qū)常見法律糾紛調處手冊》已于日前完成“物業(yè)糾紛篇”和“相鄰糾紛篇”的編寫工作，首批共1萬本手冊將分批贈送至本市各區(qū)縣的基層人民調解機構。據(jù)悉，這是該市法院系統(tǒng)和律師協(xié)會首次聯(lián)手通過編書贈送的方式，對基層人民調解工作給予指導和服務。

為加強對社區(qū)人民調解工作的指導，促進和諧社會建設，今年年初市二中院決定與市律師協(xié)會聯(lián)手編寫以服務社區(qū)建設為主要內(nèi)容的《社區(qū)常見法律糾紛調處手冊》?！墩{處手冊》由市二中院院長沈志先和市律師協(xié)會會長呂紅兵擔任主編，內(nèi)容包括各類社區(qū)常見糾紛的法律闡釋、案例指引和調處方法介紹，并附全市各區(qū)(縣)人民調解機構和人民法院的信息及民事訴訟小常識，為基層調解人員開展工作提供方便。市人大常委會黨組書記、副主任劉云耕同志對此作出肯定批示。

近年來，隨著人民生活水平的提高和居住環(huán)境的改善，各類物業(yè)糾紛相應增多。以上海二中院為例，2006年受理的各類物業(yè)糾紛二審案件數(shù)量相比2001年增長了近3倍。與此同時，諸如噪音、熱污染、光污染、寵物擾鄰等新類型的相鄰糾紛數(shù)量也呈上升趨勢，而且相鄰糾紛當事人之間常有“報復性”訴訟現(xiàn)象發(fā)生，嚴重影響了鄰里和睦與社區(qū)和諧?！墩{處手冊》的編寫選擇這兩類糾紛作為第一篇、第二篇的主題，立足法院和律協(xié)的專業(yè)優(yōu)勢，對基層人民調解員提供實用性指導，促進社區(qū)糾紛早化解、早預防。今年6月，上海市人民政府發(fā)布《關于完善社區(qū)服務促進社區(qū)建設實施意見》提出，“把完善社區(qū)服務、促進社區(qū)建設作為構建社會主義和諧社會、提高黨的執(zhí)政能力的重要基礎，充分發(fā)揮社區(qū)在加強基層建設、夯實基礎工作、落實基本服務中的重要平臺和載體作用”。《調處手冊》的編寫和贈送，是人民法院關注民生，履行社區(qū)人民調解工作指導職責、創(chuàng)新指導方式的新舉措，同時也是法院與律師界良性互動，共同服務社區(qū)建設，促進社會和諧的有益嘗試。

據(jù)悉，明年市二中院將與該市律師協(xié)會繼續(xù)合作，編寫婚姻家庭、損害賠償、老年人權益保護等糾紛調解手冊，并陸續(xù)將其他各類型的社區(qū)常見糾紛編寫入冊，使《調處手冊》形成系列叢書。