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法治時(shí)評(píng)

新民晚報(bào):官員怎可腳踩“官商”兩只船

來(lái)源:新民晚報(bào)     日期:2011-06-29         閱讀:3,109次

據(jù)報(bào)道,鐵道部下屬信息中心6名司局級(jí)干部未經(jīng)批準(zhǔn),在所屬企業(yè)兼職,其中個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)一人兼任18家所屬企業(yè)董事長(zhǎng)。審計(jì)署日前發(fā)布的鐵道部2010年預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)結(jié)果披露了這一消息。

中央和地方禁止公務(wù)員經(jīng)商、辦企業(yè)和兼職的文件、法規(guī)不少,但若得不到嚴(yán)格執(zhí)行,也是一紙空文。這名身兼18家所屬企業(yè)董事長(zhǎng)的官員的作派,就是最好的詮釋?!豆珓?wù)員法》第42條規(guī)定,“公務(wù)員因工作需要在機(jī)關(guān)外兼職,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并不得領(lǐng)取兼職報(bào)酬?!睂?duì)于官員兼職一事,中紀(jì)委早就提出糾正方案,依照《黨紀(jì)處分條例》第七十七條的規(guī)定:兼職的領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)辭去本職或者兼任的職務(wù)。所收取的報(bào)酬(包括各種經(jīng)濟(jì)利益)應(yīng)當(dāng)收繳。像這樣一人身兼18職,舞著政府鞭子,拿著企業(yè)票子的行為,早就應(yīng)該得到監(jiān)管和制止。

官員到企業(yè)兼職,首先違反了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則,同時(shí)涉嫌違反《公務(wù)員法》《反壟斷法》和《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》。這對(duì)沒(méi)有政府官員“兼職”的企事業(yè)單位,會(huì)造成事實(shí)上的壟斷性不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)付類似現(xiàn)象,必須依靠公眾的監(jiān)督。如果沒(méi)有民意監(jiān)督,有些政府部門靠強(qiáng)制恐怕執(zhí)行力是有限的,再?gòu)?qiáng)悍的法律和紀(jì)律規(guī)范也會(huì)遭遇“地方保護(hù)主義”的消解。絕不能允許官員腳踩“官商”兩只船,既種不好自己的地,又荒廢了別人的田。(田方)





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