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“大數(shù)據(jù)時代個人信息保護”學術(shù)報告會在南郵舉行（圖）
來源：?省律協(xié)業(yè)務(wù)培訓部 日期：2016-05-06 作者：江蘇律協(xié) 閱讀：4,054次
移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算和物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的飛速發(fā)展已經(jīng)引領(lǐng)人類步入大數(shù)據(jù)時代。隨之而來的信息安全、個人信息濫用問題日益嚴重，已經(jīng)成為當今社會的焦點與熱點問題。在當前形勢下，如何理解個人信息？什么是個人信息權(quán)？如何做好公民的個人信息保護工作？現(xiàn)行法律制度對于大數(shù)據(jù)時代的個人信息保護存在哪些問題？如何解決？這一系列問題，已經(jīng)引起法學理論界與法律實務(wù)界的重視，成為亟待解決的問題。
4月28日，由江蘇省互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會、江蘇省律師協(xié)會、江蘇省法學會基礎(chǔ)理論研究會主辦、南京郵電大學信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究院承辦的“大數(shù)據(jù)時代個人信息保護”學術(shù)報告會在南京郵電大學召開。報告會由江蘇省律師協(xié)會副會長車捷律師主持，來自江蘇省通信管理局、南京市棲霞區(qū)政法委、北京師范大學法學院、江蘇省互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會、江蘇省律師協(xié)會、南京市棲霞區(qū)法學會、北京大成（南京）律師事務(wù)所、江蘇三大運營商法務(wù)部門等單位的專家學者與法律實務(wù)人士就此問題進行了深入探討。
江蘇省通信管理局局長蘇少林指出，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會發(fā)布的《2015中國網(wǎng)民權(quán)益保護調(diào)查報告》顯示，78.2%的網(wǎng)民個人身份信息被泄露過，63.4%的網(wǎng)民個人網(wǎng)上活動信息被泄露過，網(wǎng)民因個人信息泄露、垃圾信息、詐騙信息等現(xiàn)象導致總體損失約805億元。他認為，從立法來看，有關(guān)部門規(guī)章還不夠完善，我國亟待出臺一部個人信息保護的法律；從管理體制來看，多個部門在管理職能上存在一定的交叉，管理體制還需完善；從對違法行為的追責上來看，泄露個人信息的行為較少受到嚴懲，打擊和處罰力度還需要進一步加大。從觀念上來看，傳統(tǒng)觀念往往更注重保護國家的信息和秘密，不重視保護個人信息。
北京師范大學法學院劉德良教授認為個人信息的保護應(yīng)該分為兩類：一類是與人格利益有直接關(guān)系的，如肖像、姓名、隱私等；一類是與人格利益沒有關(guān)系的，這些信息可以被正常利用，只要不被濫用或非法買賣，不會對我們的人格權(quán)造成損害。信息時代，任何個人信息都有潛在的商業(yè)價值，其商業(yè)價值應(yīng)該獨立于人格權(quán)。目前我國關(guān)于隱私的認定是比較模糊的。實際上，隱私在不同學科內(nèi)有不同的含義，法律上的隱私通過隱私權(quán)保護，隱私權(quán)必須有明確的邊界。在互聯(lián)網(wǎng)時代，很多信息不可能也沒有必要保密，只需把重點放在遏制濫用即可。
南京郵電大學信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長王春暉教授提出了“數(shù)據(jù)主體的兩元結(jié)構(gòu)論”，并從六個方面提出個人信息保護的路徑：一是收集個人數(shù)據(jù)的目的必須明確，處理個人信息具有特定、明確、合理的目的，不擴大收集和使用范圍，不改變目的處理個人信息。二是收集與使用個人信息應(yīng)當透明公開，收集和使用個人信息之前，以明確、易懂和適宜的方式向個人數(shù)據(jù)主體告知處理個人數(shù)據(jù)的目的和范圍、個人數(shù)據(jù)的留存時限、個人數(shù)據(jù)保護的制度、個人數(shù)據(jù)主體的權(quán)利。三是收集個人數(shù)據(jù)應(yīng)當確保數(shù)據(jù)的質(zhì)量，根據(jù)處理目的的需要保證收集的各項個人數(shù)據(jù)準確、完整，并處于最新狀態(tài)，嚴禁篡改和毀損。四是托管數(shù)據(jù)的載體主體應(yīng)確保個人數(shù)據(jù)的安全，采取必要的管理措施和技術(shù)手段，保護個人數(shù)據(jù)安全，防止未經(jīng)授權(quán)檢索、公開及丟失、泄露、損毀和篡改個人數(shù)據(jù)。五是嚴禁竊取和交易個人數(shù)據(jù)，任何個人和組織不得竊取或者以其他非法方式獲取個人數(shù)據(jù)，不得出售或者非法向他人提供公民個人數(shù)據(jù)。六是采集和處理個人數(shù)據(jù)應(yīng)當知情并同意，未經(jīng)個人數(shù)據(jù)主體同意，不能采集和處理個人數(shù)據(jù)。在個人信息處理的過程中，為個人數(shù)據(jù)主體保障其權(quán)利提供必要的信息、途徑和手段。明確個人信息處理過程中的責任，而且要采取必要的措施落實相關(guān)責任。
大成（南京）律師事務(wù)所鄒毅律師認為跨境進口電商中個人信息保護與侵權(quán)責任界定應(yīng)以合同關(guān)系為基礎(chǔ)，不具有合同關(guān)系的，由行為人作為責任主體直接承擔民事侵權(quán)責任；具有合同關(guān)系的，依合同關(guān)系或侵權(quán)行為，由受害人選擇維權(quán)方式?？缇畴娚唐脚_具有信息披露義務(wù)，違反此義務(wù)的，應(yīng)當承擔共同侵權(quán)責任。
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