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北京基層法院將不再審故意犯罪致死案 防止命案輕判

來(lái)源：京華時(shí)報(bào)     日期：2012-01-16         閱讀：3,243次

北京基層法院將不再審故意犯罪致死案 防止命案輕判

    昨天（14日），北京市高級(jí)人民法院院長(zhǎng)池強(qiáng)作報(bào)告。記者 王海欣 攝

(記者劉杰) 昨天下午，市高院院長(zhǎng)池強(qiáng)在作工作報(bào)告時(shí)指出，本市范圍內(nèi)發(fā)生的故意犯罪致人死亡案，將一律由中級(jí)法院一審審判。此外，去年北京法院全年收案數(shù)量同比下降3.2%，這是11年來(lái)法院收案數(shù)首次下降。

要防止命案輕判

報(bào)告原文：市高級(jí)法院與市檢察院、市公安局共同規(guī)定，故意犯罪致人死亡案件，一律由中級(jí)法院管轄第一審審判，從制度上防止命案輕判。

專家解讀：市人大代表、中國(guó)政法大學(xué)教授焦洪昌指出，北京在全國(guó)率先實(shí)行此項(xiàng)規(guī)定，是針對(duì)一些故意殺人案起訴到基層法院后，由于基層法院無(wú)權(quán)判處無(wú)期徒刑以上刑罰，可能導(dǎo)致重罪輕判的問(wèn)題。而且從法院的分級(jí)來(lái)看，中級(jí)法院的審判能力、審判經(jīng)驗(yàn)都比基層法院更強(qiáng)一些，故意犯罪致人死亡案件屬于重案，交給中院直接管轄審理無(wú)疑更加科學(xué)。

收案量首次下降

報(bào)告原文：2011年，全市法院收案419983件，新收案件數(shù)量首次同比出現(xiàn)下降，降幅為3.2%。法院全年在立案審查階段化解糾紛58820件，沒有形成訴訟案件。

專家解讀：市二中院副院長(zhǎng)肖龍說(shuō)，這是11年來(lái)，北京法院新收案件數(shù)量的首次下降，與全市法院開展立案訴訟服務(wù)工作是分不開的。法官在立案審查中加大矛盾疏導(dǎo)化解力度，使得5萬(wàn)多件糾紛沒有形成訴訟。此外，這個(gè)數(shù)量的下降還釋放出老百姓對(duì)于使用訴訟的日益理性，以及社會(huì)各種層面的矛盾日趨緩解，社會(huì)狀況愈發(fā)穩(wěn)定的信號(hào)。

提高證人出庭率

報(bào)告原文：提高證人出庭作證率，對(duì)偵查、公訴機(jī)關(guān)移送的證據(jù)材料，堅(jiān)持獨(dú)立審查，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)9名因證據(jù)不足不能認(rèn)定有罪的被告人依法宣告無(wú)罪。

專家解讀：市人大代表、北京大學(xué)法學(xué)院教授姜明安說(shuō)，提高證人出庭率非常有必要，因?yàn)橐粋€(gè)證人的證言可能左右被告人是否被宣告有罪。國(guó)外有些法律規(guī)定，重要證人不出庭將被罰款，我國(guó)雖然沒有這樣的規(guī)定，但仍然要給證人出庭提供條件，比如給予一定的務(wù)工費(fèi)等。

醉駕入刑全定罪

報(bào)告原文：嚴(yán)格執(zhí)行《刑法修正案(八)》。對(duì)起訴至法院的369件醉酒駕車案件全部依法定罪處罰……對(duì)北京法院審理的高曉松、陳家等多起醉駕案進(jìn)行了庭審直播。

專家解讀：焦洪昌說(shuō)，《刑法修正案(八)》規(guī)定醉駕入刑后，全國(guó)各地就其定罪量刑曾有爭(zhēng)議，但北京地區(qū)實(shí)施得很有力度，比如對(duì)高曉松就處以最高量刑――拘役6個(gè)月。報(bào)告中說(shuō)的369件醉駕案入刑，其中有實(shí)刑，有緩刑，也有免予刑罰，但都定了危險(xiǎn)駕駛罪，這樣的司法力度可以引導(dǎo)老百姓杜絕酒后駕車，有效遏制酒駕行為。

一把手出庭應(yīng)訴

報(bào)告原文：推動(dòng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，行政機(jī)關(guān)對(duì)行政審判更加重視，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴案件同比增加了3.5倍。

專家解讀：姜明安說(shuō)，如果行政訴訟中，一把手出庭率能達(dá)到10%，就能化解很多問(wèn)題，因?yàn)樗麄兂鐾?yīng)訴，一是行政訴訟多為“告官不見官”，很多訴訟其實(shí)只是爭(zhēng)一口氣，行政一把手出庭就代表了對(duì)案件的重視，老百姓怒氣一消，訴訟也就平和很多甚至?xí)吩V。二是一把手出庭，可以在法庭上了解到底哪個(gè)部門哪個(gè)環(huán)節(jié)出了差錯(cuò)，有利于改進(jìn)這些差錯(cuò)，防止其他類似行政訴訟的再次發(fā)生。三是一把手的一次出庭應(yīng)訴，比上百次聽演講報(bào)告接受的法治教育都要深刻和全面，對(duì)官員本身也有好處。

多項(xiàng)舉措查老賴

報(bào)告原文：加大對(duì)生效裁判的執(zhí)行力度，保證有執(zhí)行條件的案件依法得到執(zhí)行。全年執(zhí)結(jié)案件98390件。

專家解讀：肖龍說(shuō)，案件的執(zhí)行難一直存在，去年在執(zhí)行人申請(qǐng)后，北京法院對(duì)417名老賴采取了限制高消費(fèi)，對(duì)他們限制出境，法院曾在首都機(jī)場(chǎng)堵到即將出境的老賴，收到了不錯(cuò)的效果。另外市高院建立了全國(guó)首家執(zhí)行信息查詢中心，法院可以集中查詢老賴的車輛、房產(chǎn)、土地、工商登記、銀行賬戶的信息，提高了執(zhí)行效率。目前，可以查詢到的銀行賬戶信息包括中、農(nóng)、工、建四大國(guó)有銀行，房產(chǎn)信息只能是老賴實(shí)名登記的。