近幾年來,上海律師界風云際會,人才輩出,上海市胡光律師事務所主任胡光就是脫穎而出的一位杰出律師。
四十出頭的胡光風華正茂,才華橫溢。1990年畢業(yè)于武漢大學法學院國際法系;1991年以優(yōu)異成績赴美留學深造,1993年取得美國商法稅法法學碩士學位,并以名列前茅的成績考取美國俄亥俄州執(zhí)業(yè)律師執(zhí)照,在該州舒士克曼律師事務所執(zhí)業(yè)。然而,“茍利國家生死已,豈因禍福避趨之?!背鰢八亩鲙熚錆h大學國際法專家韓德培先生親筆錄贈的林則徐詩句一直縈繞在胡光心頭,鞭策著他傳承法學界前輩獻身國家建設的精神,以實際行動報效祖國。胡光于1996年6月歸國落戶上海,在飛利浦電子中國集團任法律顧問。1999年1月,胡光毅然放棄了飛利浦的高薪工作,抱著建立扎根中國、走向世界的一流律師事務所的理想,作為創(chuàng)始合伙人之一創(chuàng)建了上海市邦信陽律師事務所,2003年6月起任該所主任、高級合伙人。2008年,為進一步打造“公司制、一體化”運作機制,創(chuàng)立了胡光律師事務所,擔任首席合伙人,堅定不移地繼續(xù)著律師創(chuàng)業(yè)之路。
十多年的律師執(zhí)業(yè)生涯,錘煉了胡光縝密的思維,儒雅的風采;也造就了胡光在外商投資、公司法、重大涉外收購兼并等法律服務領域的斐然業(yè)績;更為胡光贏得了“上海市司法行政系統(tǒng)先進個人”、“上海市杰出律師獎”、“第三屆上海市優(yōu)秀青年律師”、“上海市優(yōu)秀律師”等眾多的榮譽,2011年他又被評為第二屆“東方大律師”。
投身經濟建設 服務“四個中心”
作為上海律師涉外法律服務領域公認的領軍人物之一,胡光為眾多的世界500強企業(yè)和跨國公司來華投資提供優(yōu)質法律服務,推動并主辦多家知名企業(yè)將地區(qū)總部和研發(fā)中心落戶上海;主持多個在上海乃至全國皆有重大影響的外商投資并購案,為上海市招商引資和吸引國際先進技術作出了較大貢獻。
胡光主辦美國捷智半導體入股華虹NEC,是招商引資的大手筆。美國捷智半導體公司在0.25-0.18微米數(shù)字、模擬和射頻(RF)CMOS工藝技術方面獨步全球,意欲在蓬勃發(fā)展的中國市場上尋求長期合作伙伴,并依靠中國有競爭力的芯片代工,增強其在全球特別是在美國市場的競爭力;而上海華虹NEC電子有限公司在引入日本NEC之后,也有意與捷智公司開展合作,以迅速提升芯片生產線能級,增強其在中國半導體代工領域中的競爭力,進一步鞏固和發(fā)展其在行業(yè)中的領軍地位。雙方商定的合作方式主要是捷智公司收購上海華虹NEC電子有限公司部分股權、技術出口與許可使用、芯片代工等。胡光律師及其團隊作為捷智公司的中國法律顧問,為此項合作提供全程法律服務,包括起草和修改法律文件、參與談判、協(xié)助與相關中國和美國政府機關的溝通與協(xié)商等等。他們運用自己的經驗和智慧,成功應對復雜的四方談判、超高的工作強度和時間要求、美國高科技出口管制等一系列項目挑戰(zhàn),實現(xiàn)了美國對華敏感高科技技術出口和雙方的代加工合作。
2003年7月,胡光律師及其團隊介入該項目,對雙方簽署的諒解備忘錄進行抽絲剝繭,明確客戶的期望和要求,細化項目法律架構、交易條件、必需的法律文件、可能的法律障礙、項目進程等,經過與客戶的反復討論和協(xié)商,最終確定采用增資擴股的方式入股,并通過現(xiàn)金和技術許可方式投資近9000萬美元。在進入項目談判階段后,他們創(chuàng)造性地解決各種項目難題:一是技術估值的問題。胡光律師團隊與捷智公司的技術專家反復探討,精確厘定體現(xiàn)所涉技術價值的技術文件和載體,并與上海資產評估專家多次研討,在中國有關資產評估的法律框架內確定了可行的估值操作方案,合作雙方最終接受了擬議的技術出資及其價值;二是美國對華技術出口管制問題。胡光與各方面專家緊密磋商,創(chuàng)造性地提出了雙方一起在美國特拉華州設立一家合資公司,以該合資公司名義進行技術許可安排的方案,通過中美兩國公司捆綁式安排,打消了美國政府技術出口監(jiān)管的疑慮,成功獲得技術出口許可;三是美國技術出口核查問題。胡光及其團隊依據(jù)美國對已獲出口許可的項目的嚴格監(jiān)管要求,為合作雙方起草和擬定了敏感技術使用和保護的程序和操作規(guī)范,順利通過了美國國務院和能源部的實地核查。在最后沖刺階段,工作量大,時間緊迫,胡光律師發(fā)揮了優(yōu)秀的項目領導和組織才能,組建了包括項目談判、法律文件準備、翻譯、法律問題研究支持在內的全方位服務團隊,分工合作,互相支持,保障了整齊劃一的服務質量,確保該項目如期成功簽約。這個項目涉及美國領先半導體企業(yè)捷智半導體、上海華虹NEC電子有限公司和日本NEC公司三家企業(yè),橫跨中美日三國,并歷經了中國商務部、美國國務院和美國能源部的審批和監(jiān)管。胡光及其團隊的全程法律服務,成功實現(xiàn)美國受控尖端半導體技術向中國的出口,華虹NEC構筑起了具有國際競爭力的代工工藝平臺,全面提升了企業(yè)的制造能力和市場地位,從此邁開了向中國和世界高端通訊市場進軍的步伐。
胡光還為我國第一所中外合作大學———寧波諾丁漢大學提供了全程法律服務。諾丁漢大學是著名的英國高等學府,中英兩國于21世紀初達成了促進和擴大教育的雙邊協(xié)議;胡光作為諾丁漢大學的中國法律顧問,與同事組成顧問團隊,緊緊依托國務院發(fā)布的《中外合作辦學條例》,創(chuàng)造性地開展項目工作,為此項目提供了包括前期盡職調查、合作方訪談和實地勘察、參與談判、起草法律文件、協(xié)助辦理中外合作辦學審批與必要登記的全程法律服務, 使整個項目的操作符合《中外合作辦學條例》所體現(xiàn)的辦學精神而成功報批。在寧波諾丁漢大學獲得教育部批準后,胡光律師團隊還繼續(xù)為英國諾丁漢大學在人員派遣至中國、教育投入出資涉及的外匯管理、學費收費、學位授予等方面提供法律意見,幫助寧波諾丁漢大學一步步走上大學教育的正軌。現(xiàn)在,寧波諾丁漢大學已成為中國引進國外優(yōu)質教育資源的榜樣,是中國第一家具有獨立法人資格和獨立校區(qū)的中外合作大學。
法國達能收購妙士乳業(yè),是胡光主辦的又一個兼并項目。早在上世紀九十年代初,法國達能集團就以合作生產等方式進入中國乳業(yè)市場,為中國消費者提供優(yōu)質乳制品。2007年初,達能與中國第一家專業(yè)生產餐飲奶的妙士乳業(yè)開始就收購其在北京和上海的乳制品業(yè)務及其生產工廠開始了談判。胡光律師團隊作為法國達能集團的中國法律顧問,為此項收購提供了全程法律服務,包括設計收購方案、參與談判、起草法律文件、辦理收購項目審批與必要登記、協(xié)助與諸多政府部門溝通與協(xié)商、協(xié)助財務顧問進行財務和稅務安排等。他充分運用專業(yè)法律知識和執(zhí)業(yè)技巧,通過協(xié)調溝通,化解各種難題,以資產收購的方式,收購妙士乳業(yè)的土地、廠房、生產設備等重要資產,促使雙方相繼簽訂了收購項目的框架協(xié)議、資產收購協(xié)議以及與收購相關的其他法律文件,并最終獲得政府批準,取得了必需的生產許可和衛(wèi)生許可。為并購項目提供一攬子法律服務的胡光律師團隊,仍繼續(xù)追蹤不斷變化的中國乳業(yè)法律和政策,及時向客戶反饋法律、政策的新規(guī)定、新要求,提出法律意見和切實可行的方案,從而充分保障了客戶的交易安全并為客戶提供更完善的法律服務。該項目為中國乳業(yè)行業(yè)引進國際先進技術、管理經驗和質量控制做出了積極貢獻。
胡光帶領全所律師還積極參與服務精彩世博的工作,為世博園區(qū)成功引進世界風味快餐上海發(fā)瀛餐飲公司,并成為世博餐飲供應商優(yōu)利塔公司的常年法律顧問,為其提供優(yōu)質的法律服務;代理了本市首起涉外世博合同詐騙案,為維護世博秩序作出了貢獻;先后榮獲“世博服務風采獎”、徐匯區(qū)“上海世博會先進個人”以及“服務世博先進律師”稱號。
積極參政議政 服務法治社會
作為上海市政協(xié)委員,胡光律師積極參政議政,直接參與立法活動,努力推動法治進步。胡光認為,政協(xié)委員在我國的政治決策、群眾民意和精英智慧三者之間發(fā)揮著重要的橋梁作用,身為律師政協(xié)委員,在日常工作中廣泛接觸社會各個階層?熏不僅要關心民生、社會、法治問題,更多地反映群眾呼聲和公眾利益,還要學習、調查、研究、思考,才能更好地參政議政,傳達社情民意,貢獻思想智慧。
胡光關注公眾利益。履職之初?熏他的第一個提案就是針對民生問題提出的《關于切實落實“公交換乘優(yōu)惠政策”并加強對公交刷卡機管理的建議》。上海市自2007年10月開始實行軌道交通與地面公交之間的換乘優(yōu)惠政策,但在實施中卻遇到了刷卡機與交通卡不兼容、刷卡機記錄的時間與實際時間相差很大的問題,導致市民換乘時間超過規(guī)定時限而無法享受優(yōu)惠等問題。胡光的提案建議:加強對公交刷卡機的管理?熏增加刷卡機的時間顯示功能?熏盡快全面取消個人承包公交線路的狀況。上海市城市交通管理局迅速采納了這個建議?熏并實施了更大范圍和更長時間的公交換乘優(yōu)惠政策。胡光看到自己一個小小的提案竟能使成千上萬市民受惠?熏心中有說不出的喜悅和欣慰!
教育領域比較集中地反映了公眾利益和民生問題。胡光幾乎每年都傾注大量的時間進行關注和研究?熏并提出相關的提案和建議,希望在全社會的共同努力下?熏早日破解那個讓全民族疼痛的“錢學森之問”--“為什么我們的學??偸桥囵B(yǎng)不出杰出人才?芽”2009年,胡光提出了《關于通過加大學前教育和中、小學教育的財政投入從而為上海市培養(yǎng)人才、拉動內需、促進就業(yè)的建議》?熏該提案對上海、香港、紐約、倫敦、新加坡等城市的學校與人口比例、教師與學生比例等教育投入指標進行了量化的比較分析?熏無一例外地顯示境外這些發(fā)達城市在教育產業(yè)上投入了大量資金?熏其充沛的教育資源為自身的持續(xù)繁榮奠定了堅實的基礎;相比之下,上海教育資源的人均占有處于顯而易見的劣勢,與其他分析對象之間呈現(xiàn)出顯著的差異。他在提案中呼吁加大教育財政投入,并關注外來人口學齡兒童的入學問題。2010年,胡光提出了《關于加強上海市中小學教育精細化管理的建議》?熏涉及保障學生中午就餐時間和膳食營養(yǎng)、減輕學生課業(yè)負擔提高素質教育、設立家長委員會促進平等均衡教育等問題。2011年,胡光提出了在我市中小學和各級院校推廣“學生強制保險制度”、“家長委員會制度”、“民間校董制度”的提案。這些提案得到了教育主管部門的積極響應。
胡光關注法治建設。他認為,推動法治的政府可先從建設服務型政府做起,就是讓人民能夠切實享受到政府應該提供的各種公共產品?熏而其中政府咨詢熱線起著政務公開、人民知情、便民利民的特殊作用。上海市政府部門的咨詢熱線已多達幾十個?熏為廣大人民群眾的生活帶來了極大的便利;但是?熏在實際運行過程中也存在著電話長時間占線或無人接聽、回答問題態(tài)度差甚至答案嚴重錯誤等諸多問題。胡光提出了《關于加快政府咨詢熱線發(fā)展?熏推動服務型政府建設的建議》?熏并得到了市監(jiān)察局的積極響應和采納?熏有關部門還認真制訂了整改措施??吹阶约旱慕ㄗh收到實效?熏為廣大市民和許多經常向政府咨詢的律師們提供了便利?熏他無比欣慰,感慨萬千:服務型政府的一小步,可以逐漸累積成法治型政府的一大步?。。玻埃保澳辏冈?,胡光應邀參加韓正市長座談會,作了以“建立公平法治的市場經濟”為主旨的發(fā)言,特別提出了關于公平與效率的問題,倡導重視社會公平,從法律專業(yè)角度為上海市經濟和社會的和諧發(fā)展積極建言獻策。
胡光關注國家戰(zhàn)略。2010年,胡光作為提案起草人和第一提案人提出“部分上海高校自主招生不考‘語文’做法與法律相抵觸,呼吁重視語文教育,糾正短視行為”的提案,得到三十位政協(xié)委員的聯(lián)署?熏《人民日報》、新華社以及中央電視臺“新聞1+1”等諸多媒體都做了詳細報道并組織討論?熏引起了很大的社會反響。胡光認為,我國憲法、通用語言文字法、教育法都要求和促進語文教育;任意取消語文考試?熏不僅違反法律法規(guī)的精神?熏而且將嚴重誤導中小學的教育方向?熏直至動搖中華民族文化傳承的根基。大學自主招生不考語文?穴但考英語?雪向社會傳達了錯誤的信號?熏對“重英文輕中文”現(xiàn)象推波助瀾?熏任其發(fā)展將會犯下巨大的戰(zhàn)略錯誤。作為重視語文教育和漢語文化傳承的提案,還受到了國務院和教育部的重視與關注,推動了相關語言文字立法的調研和籌備工作。
政協(xié)委員胡光律師認真履職,近幾年來提出近20項提案,大部分被采納并受到好評,積極推動和促成了上海市在教育、交通、住房、法治政府建設和法治社會建設等方面的相關立法和政策制訂。他還積極參與立法活動,被上海市政協(xié)聘為“上??萍汲晒D化促進會專家”,為上海市高科技企業(yè)投融資、成果轉化和創(chuàng)新發(fā)展進行立法調研和政策制訂;他作為市律協(xié)公司法研究會主任,組織討論了《中華人民共和國保險法(修訂草案)》,主持開展《最高院關于適用公司法若干問題的規(guī)定(三)征求意見稿》《上海市促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)定(草案)》的立法調研活動,并撰寫書面意見遞交相關部門,積極為人大立法建言獻策。胡光思想活躍,精通英語,不僅熟悉美國和歐洲事務,在歐美律師界和商界也具有較好的資源和影響力,而且具有法律、財稅、經濟和政治等多學科的綜合研究能力,其中英文著作常在海內外發(fā)表;作為國際權威法律雜志《商法》編委會委員,在該雜志上發(fā)表過《外商投資企業(yè)遷址問題(一):方式及選擇》《外商投資企業(yè)遷址問題(二):審批與程序》《從禁臠到盛宴——外資的中國前景仍然看好》等多篇文章。
在胡光律師的辦公室正面墻上,掛著一幅范仲淹的《岳陽樓記》楷書條幅?熏他常常吟誦這首千古絕唱,以“先天下之憂而憂”的不朽名句自勉,踐行“法治天下”的理想,秉承“執(zhí)業(yè)為民”的理念,用歸國學子的聰明才智和優(yōu)質高效的法律服務,為中華民族的偉大復興作出應有的貢獻。
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