2022年8月10日下午,上海律協(xié)不動產(chǎn)征收(動遷)業(yè)務(wù)研究委員會在北京煒衡(上海)律師事務(wù)所外灘源會議室召開《關(guān)于貫徹執(zhí)行<上海市國有土地上房屋征收與補償實施細(xì)則>的若干意見》(滬房規(guī)范〔2022〕3號,以下簡稱3號文)研讀暨征收疑難案例討論會。會議由委員會主任馬永健律師主持,委員會副主任鄭震捷、高興發(fā)、張崇華以及部分委員、秘書,上海博和漢商律師事務(wù)所岳峰,北京煒衡(上海)律師事務(wù)所陶勝英、彭朝輝、周勛、龔愛國、史婉佳等共計27人參加了本次會議。
委員會委員、北京煒衡(上海)律師事務(wù)所李登川律師就3號文進行了介紹。3號文于2022年7月1日生效,是在《上海市國有土地上房屋征收補償決定的若干規(guī)定》《關(guān)于貫徹執(zhí)行<上海市國有土地上房屋征收與補償實施細(xì)則>若干意見》《關(guān)于推進本市房屋土地征收中企事業(yè)單位房屋補償工作若干意見》等規(guī)定的基礎(chǔ)上進行修訂與整合,共計25條。李登川律師結(jié)合前后幾個相關(guān)規(guī)定對3號文作了對比解讀。
參會律師充分研讀了3號文的內(nèi)容,并對房屋征收工作的啟動、居住困難戶的補償決定、文書的送達(dá)、企事業(yè)單位停產(chǎn)停業(yè)損失與租賃關(guān)系處理等新規(guī)定結(jié)合征收業(yè)務(wù)實踐進行了分析和討論。
參會律師就近期遇到的征收疑難案例進行了討論。包括居住困難人員的認(rèn)定、居住困難人員認(rèn)定對共同居住人的影響、租賃合同在征收程序中如何處理、非居住房屋承租人補償利益的處理、測繪面積和登記面積不一致時如何認(rèn)定、增配房屋后人均面積以及居住困難的關(guān)系、執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的私有出租居住房屋所涉糾紛、征收遇到簽約率不達(dá)標(biāo)應(yīng)如何處理等疑難案例進行了交流。參會律師各抒己見,從不同的角度對疑難案例進行了分析,對可行的訴訟方案進行了討論,討論氛圍熱烈。
委員會主任馬永健在總結(jié)中表示,本次會議通過各位參會律師的頭腦風(fēng)暴取得了預(yù)期的效果,不動產(chǎn)征收(動遷)業(yè)務(wù)研究委員會接下來也會繼續(xù)關(guān)注不動產(chǎn)征收領(lǐng)域前沿立法動態(tài),并定期舉辦疑難案例研討會,為各位委員提供交流、共享的平臺。