刑事訴訟法修正案草案明確,經(jīng)審判長許可,公訴人、當(dāng)事人和辯護(hù)人、訴訟代理人可以對證據(jù)、案件情況和定罪、量刑發(fā)表意見并且可以互相辯論。
“草案增加量刑辯論規(guī)定,是對正在進(jìn)行的量刑規(guī)范化改革的肯定,標(biāo)志著我國刑事訴訟法制的實(shí)質(zhì)性飛躍?!倍嗉腋母镌圏c(diǎn)法院有關(guān)人士接受《法制日報(bào)》記者采訪時(shí)表示。
而在中國人民大學(xué)法學(xué)院教授陳衛(wèi)東看來,在庭審程序中增加量刑辯論是一個(gè)進(jìn)步,但草案對我國近年來量刑規(guī)范化改革成果吸收得不夠充分,不能不說是個(gè)遺憾。
規(guī)范量刑改變估堆做法
2010年10月1日起,由最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范量刑程序若干問題的意見》在全國范圍內(nèi)施行。量刑規(guī)范化改革從之前的120家法院試點(diǎn)擴(kuò)至在全國施行。
來自各地法院的一組組數(shù)字是對量刑規(guī)范化改革效果的最好注解:天津市和平區(qū)人民法院試點(diǎn)以來,上訴率下降7.4%,退賠率上升8%,無抗訴無發(fā)回重審改判,調(diào)解撤訴率92%;吉林省長春市中級人民法院改革一年來,上訴率下降3.25%,發(fā)回重審、改判率下降2.41%,退賠、退贓率上升12.42%,調(diào)解撤訴率上升6.18%,服判息訴率上升3.44%。
“量刑規(guī)范化改革以前,長春市區(qū)各個(gè)法院都審理過集資詐騙案,但同樣的數(shù)額、相同的情節(jié),判決刑期卻相差甚遠(yuǎn)。對15類犯罪推行量刑規(guī)范化后,有效地避免了此類情況的發(fā)生?!遍L春中院刑二庭副庭長鄭偉說,量刑規(guī)范化改變了過去量刑中存在的憑經(jīng)驗(yàn)、靠估堆的做法,有效維護(hù)了司法公正和刑事正義。
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