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第二屆“綠色發(fā)展企業(yè)環(huán)境法律風(fēng)險(xiǎn)管理高峰論壇”成功舉辦

日期：2016-12-06 作者：黃浦區(qū)律工委閱讀：7,047次

2016年12月2日，由上海市律師協(xié)會(huì)黃浦工作委員會(huì)、上海市律協(xié)能源與環(huán)境資源委員會(huì)、上海市金茂律師事務(wù)所主辦的第二屆“綠色發(fā)展企業(yè)環(huán)境法律風(fēng)險(xiǎn)管理高峰論壇”在上海古象大酒店成功舉辦。中共黃浦區(qū)委常委、政法委書(shū)記呂南停、國(guó)家環(huán)保部政策法規(guī)司巡視員王夙理、國(guó)家環(huán)保部規(guī)劃院高級(jí)研究員謝輝博士、上海市律協(xié)副會(huì)長(zhǎng)呂琰、黃浦區(qū)司法局局長(zhǎng)劉輝以及黃浦區(qū)人民政府法制辦、區(qū)司法局、區(qū)律工委及相關(guān)部門等領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓蒞臨本次論壇。另有來(lái)自全國(guó)共約200位大型跨國(guó)企業(yè)環(huán)境管理負(fù)責(zé)人的代表、律師及上海高校的師生代表等出席了本次論壇。論壇圍繞國(guó)家“綠色發(fā)展”的主題，結(jié)合上海環(huán)保律師的法律服務(wù)實(shí)踐與企業(yè)環(huán)境管理法律風(fēng)險(xiǎn)管理的論題，對(duì)當(dāng)前環(huán)境保護(hù)法律政策的新發(fā)展和新趨勢(shì)進(jìn)行了交流與討論。

中共黃浦區(qū)委常委、政法委書(shū)記呂南停、上海市律協(xié)副會(huì)長(zhǎng)呂琰作開(kāi)幕致辭。

呂南停書(shū)記稱贊本次論壇以綠色發(fā)展為主題，探討企業(yè)的環(huán)境法律風(fēng)險(xiǎn)管理，緊扣時(shí)代主題，必將對(duì)綠色發(fā)展和依法治國(guó)起到積極的推動(dòng)作用。

呂琰副會(huì)長(zhǎng)回顧了環(huán)境法律業(yè)務(wù)的發(fā)展歷程，并為有一批以吳榮良律師為代表、具有豐富實(shí)踐和管理經(jīng)營(yíng)的律師投身環(huán)境法律事務(wù)感到欣喜。呂琰副會(huì)長(zhǎng)預(yù)期中國(guó)環(huán)境法律事務(wù)的發(fā)展具有光明的前景，并鼓勵(lì)以本次論壇為代表的行業(yè)與企業(yè)、政府之間的交流形式能夠長(zhǎng)期開(kāi)展。

2016年11月份，金茂律師事務(wù)所吳榮良律師、萬(wàn)美律師以及杜夢(mèng)，結(jié)合多年環(huán)境保護(hù)法律服務(wù)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)編著的《企業(yè)環(huán)境法律風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)務(wù)》正式集結(jié)出版。在開(kāi)幕致辭后，舉行了該書(shū)的新書(shū)發(fā)布會(huì)。吳榮良律師作為編者，特別感謝了在該書(shū)編寫過(guò)程中付出辛勤勞動(dòng)的萬(wàn)美律師和杜夢(mèng)兩位作者，同時(shí)也對(duì)該書(shū)出版過(guò)程中給予幫助的上海市律協(xié)、黃浦律工委表示感謝。論壇特別邀請(qǐng)為該書(shū)作序言的國(guó)家環(huán)保部政策法規(guī)司巡視員王夙理、謝輝博士，以及呂南停書(shū)記、呂琰副會(huì)長(zhǎng)、劉輝局長(zhǎng)、毛惠剛主任與作者共同揭開(kāi)新書(shū)幕布。

該書(shū)圍繞企業(yè)環(huán)境法律風(fēng)險(xiǎn)，全面梳理了從企業(yè)設(shè)立到退場(chǎng)全生命周期管理各個(gè)階段的環(huán)境法律風(fēng)險(xiǎn)，涵蓋企業(yè)環(huán)境管理的各個(gè)方面。并結(jié)合實(shí)際案例，從專業(yè)環(huán)境律師的角度，為企業(yè)環(huán)境法律風(fēng)險(xiǎn)防范提出務(wù)實(shí)的意見(jiàn)和建議。

國(guó)家環(huán)保部政策法規(guī)司巡視員王夙理先生，以“環(huán)境法律改革進(jìn)展與展望”為主題，結(jié)合近期國(guó)家環(huán)境立法的情況，介紹了正在修訂中的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《水污染防治法》修訂草案涉企內(nèi)容及影響，并對(duì)正在制定中的《環(huán)境保護(hù)稅（草案）》等最前沿的環(huán)境法律改革和執(zhí)法信息，幫助企業(yè)分析和了解下一步的管理方向和風(fēng)險(xiǎn)把控要點(diǎn)。

最高人民法院環(huán)境資源審判咨詢專家、環(huán)保部環(huán)境損害鑒定評(píng)估專家委員會(huì)專家、環(huán)保部規(guī)劃院高級(jí)研究員謝輝博士以“土壤污染風(fēng)險(xiǎn)及治理”為主題，分享工業(yè)場(chǎng)地污染防治法規(guī)與實(shí)務(wù)，對(duì)我國(guó)在土壤污染防治法律法規(guī)、場(chǎng)地調(diào)查、評(píng)估、修復(fù)工作重點(diǎn)等技術(shù)層面的發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行介紹，并對(duì)企業(yè)在土壤污染防治法律風(fēng)險(xiǎn)方面的防控實(shí)踐提供了寶貴建議。

上海市環(huán)保局政策法規(guī)處副處長(zhǎng)、上海交大凱原法學(xué)院副教授趙繪宇博士參與了《上海市環(huán)境保護(hù)條例》的修改，在演講中結(jié)合多年研究環(huán)境保護(hù)法學(xué)的經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)條例的修訂思路、主要內(nèi)容、對(duì)企業(yè)的影響等情況進(jìn)行專業(yè)解讀。條例創(chuàng)新了環(huán)境管理機(jī)制，創(chuàng)設(shè)土壤污染防治措施，對(duì)企業(yè)嚴(yán)格了法律責(zé)任等，有關(guān)當(dāng)前環(huán)境保護(hù)執(zhí)法嚴(yán)厲的趨勢(shì)引起到場(chǎng)企業(yè)代表的關(guān)注和熱烈反響。

上海市律協(xié)環(huán)資委委員、勤理律師事務(wù)所合伙人傅永輝律師以“碳排放交易的現(xiàn)狀和發(fā)展”為主題，向參會(huì)人員介紹了碳排放交易的現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展前景。碳交易在減排的基礎(chǔ)上進(jìn)行，在實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的同時(shí)能夠?qū)h(huán)境效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。2017年全國(guó)碳交易市場(chǎng)擬建立，2020年將進(jìn)入高速發(fā)展階段。目前關(guān)于配額分配、交易市場(chǎng)建立等制度建設(shè)的工作已經(jīng)在緊鑼密鼓的進(jìn)行當(dāng)中，未來(lái)在碳交易方面的專業(yè)法律服務(wù)還有待進(jìn)一步的開(kāi)發(fā)。

上海市律協(xié)環(huán)資委主任、金茂律師事務(wù)所合伙人吳榮良律師以“企業(yè)環(huán)境法律風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)務(wù)”為主題，結(jié)合新書(shū)的內(nèi)容與實(shí)際案例，向到會(huì)代表分享了企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中所面臨的風(fēng)險(xiǎn)，包括環(huán)境刑事責(zé)任、行政責(zé)任和民事責(zé)任。通過(guò)常州“毒地”事件、金茂所參與的環(huán)境公益訴訟、工廠退場(chǎng)搬遷的場(chǎng)地調(diào)查及修復(fù)責(zé)任等案例，建議企業(yè)關(guān)注EHS法規(guī)發(fā)展的大趨勢(shì)，重視EHS合規(guī)性評(píng)估，將EHS管理實(shí)踐融入業(yè)務(wù)過(guò)程等。

論壇最后舉行了圓桌討論會(huì)，來(lái)自帝斯曼中國(guó)的法律顧問(wèn)潘高翔先生、復(fù)星醫(yī)藥EHS總經(jīng)理丁峰先生、圣戈班亞太區(qū)EHS總監(jiān)周會(huì)東先生以及謝輝博士、吳榮良律師分享企業(yè)在環(huán)境法律管理上的實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)。多位嘉賓都提及在環(huán)境法律風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)務(wù)中，防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生是第一步，不僅要了解法律的基本要求，還需要通過(guò)可靠的途徑實(shí)時(shí)掌握法律變化的動(dòng)態(tài)，并將最新的要求匯報(bào)給公司的最高管理層。公司在制定相應(yīng)的環(huán)境管理目標(biāo)時(shí)，除了要遵守最基本的法律法規(guī)的要求，還需要結(jié)合自身的情況，劃定適當(dāng)?shù)幕€，投入足夠的人力和財(cái)力支持，為自身適應(yīng)不斷發(fā)展變化的法律法規(guī)的要求留有余地。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際發(fā)生時(shí)，需要借助專業(yè)的內(nèi)外部力量，將可能發(fā)生的損失降到最低。各位演講者及嘉賓們將自己在環(huán)保領(lǐng)域多年積累的經(jīng)驗(yàn)與與會(huì)嘉賓進(jìn)行了分享。

提問(wèn)環(huán)節(jié)，臺(tái)下企業(yè)代表們向演講嘉賓踴躍提問(wèn)，并結(jié)合自身在實(shí)踐中遇到的問(wèn)題與各演講嘉賓進(jìn)行探討。政府官員、專家學(xué)者、律師和企業(yè)代表的交流互動(dòng)，充分體現(xiàn)了本次高峰論壇“搭建平臺(tái)，溝通交流”的價(jià)值和意義。