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北外灘論壇（1）∣盛雷鳴： 中小律所發(fā)展的六字箴言
來源：上海法治聲音（微信訂閱號） 日期：2014-04-25 作者：盛雷鳴講話稿 閱讀：5,479次
【編者按】
4月25日上午，由上海市律師協(xié)會、虹口區(qū)律師工作委員會共同舉辦的“北外灘律師事務所管理與發(fā)展論壇—律師事務所專業(yè)化、規(guī)?；⑵放苹贰迸e行。滬上知名大所及虹口、楊浦、普陀、寶山等區(qū)的精品所掌門人聚集一天，共同謀劃“中小律所的發(fā)展之路”。這是上海市律師協(xié)會會長盛雷鳴在論壇上的發(fā)言。
自信、自強、自律
中小律所發(fā)展的六字箴言
首先要肯定大型律所是一個城市法治進步的標志，帶動了法律服務業(yè)的發(fā)展和進步，同時也不能忽視中小所的貢獻和發(fā)展空間。
聚焦中小律所的發(fā)展和管理問題，我有三個方面的觀點。
首先，中小型律師事務所是律師行業(yè)的主力軍。
從人數(shù)上看，去年上海有1222家律師事務所，其中執(zhí)業(yè)律師人數(shù)超過100名的大型律所僅有10家，占比不到1%。而與此相反，執(zhí)業(yè)律師在3人以下的小微型律師事務所共有306家，占比達到25%，執(zhí)業(yè)律師在4—9人的小型律所有490家，占比超過40%，這是上海目前最龐大的一個律所類型。
從創(chuàng)收上看，全上海去年創(chuàng)收超過3000萬的律師事務所僅有54家，占比不到10%。而創(chuàng)收在100萬至1000萬的律師事務所有674家，占比接近60%。
事實上，這樣的情況不僅僅出現(xiàn)在上海，整個國內(nèi)的情況基本都是這樣，更多的地區(qū)中小所的占比比上海還要高出許多。
這幾年我隨全國律協(xié)和上海律協(xié)訪問團去過一些國家和地區(qū)，考察當?shù)氐穆蓭熜袠I(yè)，我始終發(fā)現(xiàn)，中小所是律所的主體，這樣的情況在世界各地普遍存在。經(jīng)濟發(fā)達的國家和地區(qū)固然會產(chǎn)生大型律師事務所，但中小所依舊有其存在的空間和發(fā)展的機遇，這是由它所承載的價值決定的。
中小所適應了多層次的法律服務市場的需求，這是其立足之本。我們的客戶不僅僅是世界500強、中國500強，不僅僅是超大型的國際控股集團和上市公司，我們還有更多的數(shù)以百萬計的中小企業(yè)、社區(qū)法律和自然人的業(yè)務，在這個多層次、復雜化的市場里面，中小型律師事務所只要有明確的定位、專業(yè)的分工和相對穩(wěn)定的客戶源，就能闖出自己的一片天地。
此外，中小所是行業(yè)保持活力和充分競爭的源泉。從行業(yè)健康發(fā)展的角度，律師事務所確實需要一定的集中度，展現(xiàn)市場優(yōu)勝劣汰的規(guī)則。但另外一方面，行業(yè)也應是一個實現(xiàn)良性、充分競爭的行業(yè)。尤其是在法律服務市場的上升發(fā)展期，如果出現(xiàn)了若干家大型事務所對多個業(yè)務領域的壟斷，不僅對其自身發(fā)展不利，對整個行業(yè)發(fā)展總體上來說也是不利的。因為固化的市場地位不利于法律服務行業(yè)實現(xiàn)業(yè)務創(chuàng)新和質量創(chuàng)新，也不利于青年律師培養(yǎng)。
與此同時，中小所是履行社會責任的重要力量。目前大型律師事務所將其主要的客戶都定位在跨國公司、上市公司或者特大型公司，專業(yè)范圍也主要著眼于金融投資兼并等商業(yè)領域，較少關注與社會治理緊密聯(lián)系的刑事、民事等傳統(tǒng)業(yè)務。但在這些方面，中小所參與得顯然更為積極、廣泛和深入。在社會矛盾的化解方面，重大突發(fā)事件的處理方面，為律師行業(yè)贏得尊重和信任的絕大多數(shù)都是中小型律師事務所，在這一點上，虹口律師有非常好的經(jīng)驗。
其次，中小所應當順應市場，找到合適自己的生存和發(fā)展的道路。
誠然，上海律師要走專業(yè)化、規(guī)?；⑵放苹陌l(fā)展道路，應當有一批與上海國際化大都市形象相匹配的能夠參與國際性高度發(fā)展法律服務的大型律師事務所。但是從另一個角度來看，我們也要尊重市場規(guī)律，根據(jù)自己的實力、人才儲備和業(yè)務方向走適合自己的發(fā)展之路。固步自封是不對的，盲目擴張同樣不可取。
專業(yè)化、品牌化是對所有律師事務所的基本要求，包括對中小所。而且從某些方面來講，這更是中小律師事務所賴以生存的根本。規(guī)?；侵行⌒吐蓭熓聞账粋€可能的發(fā)展選項，但是規(guī)?；⒉灰馕吨唵蔚丿B加，行業(yè)需要的是高質的規(guī)?；?，比如合理的律師薪酬體系、培養(yǎng)體系，業(yè)務質量的管理體系和風險防控體系，比如真正的分工協(xié)作體制和一站式的法律服務綜合解決方案，實現(xiàn)了這些，才能真正實現(xiàn)規(guī)模競爭。規(guī)?；⒉浑y，但要實現(xiàn)高質規(guī)?；^非一時，這需要整合過程中，參與各方不斷的磨合。
第三，中小所應當充分重視管理。
律師行業(yè)真面臨著激烈的市場競爭，這種競爭橫跨行業(yè)內(nèi)外及世界各地，在這樣的市場環(huán)境下，沒有行之有效的管理，律所尤其是中小所將會舉步維艱。
上海律師特點鮮明，誠信執(zhí)業(yè)、謹慎執(zhí)業(yè)、規(guī)范執(zhí)業(yè)，但缺乏長遠規(guī)劃和必要的管理投入，這樣的特點必將影響到今后的發(fā)展。
必要的管理成本投入是必須的。在這方面，很多大型律所已經(jīng)有了充分的認知，但是大部分的律所還沒有意識到。一些律所甚至沒有行政主管，也不會使用律協(xié)的會員系統(tǒng)，就連公章管理都非?；靵y，這些都非常影響上海律師行業(yè)的整體形象。
中小所加強自身基礎管理，不僅符合客戶的期望和行業(yè)主管部門要求，也是發(fā)展的必要條件，如果客戶看到的是一個管理困難的律所，那么何談信任與認同？
近年來，如何真正監(jiān)督指導大量的中小型律所做好基礎管理工作，一直是我們市律協(xié)的重要課題。九屆律協(xié)也花費了大量的人力財力物力在2012年首次發(fā)布了律師事務所管理指導手冊，希望能夠推動中小所的規(guī)范化建設。目前各方面對于這個管理手冊的反饋都不錯，協(xié)會也正在組織專門的團隊對這個手冊進行最新的修改。
綜上所述，我認為，中小律所的發(fā)展，離不開六個字：自信、自強、自律，所謂自信就是要堅信自己仍然有市場機會，自強就是要不斷地鞏固自己的比較優(yōu)勢和專業(yè)特長，自律就是要通過良好的管理形成和維護自身的品牌。
這六個字看似簡單，但是真正要做到非常不容易。同樣作為一名律師，我非常希望上海的中小型律師事務所能夠在轉型發(fā)展當中不斷展現(xiàn)自己的價值，為上海的經(jīng)濟社會的發(fā)展作出新的貢獻。
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