2018年7月15日,《個(gè)人所得稅法》修改暨北上廣稅務(wù)律師研討會(huì)在上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院召開(kāi)。本次研討會(huì)由上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院財(cái)稅法研究中心、市律協(xié)稅法業(yè)務(wù)研究委員會(huì)、北京律協(xié)稅法專業(yè)委員會(huì)、廣州律協(xié)財(cái)稅法律業(yè)務(wù)專業(yè)委員會(huì)四家單位聯(lián)合主辦。研討會(huì)主要圍繞《<個(gè)人所得稅法>修正案》的修改展開(kāi),同時(shí),與會(huì)北上廣三地稅務(wù)律師結(jié)合《個(gè)人所得稅法》修改、自然人稅收法律服務(wù)等相關(guān)專題熱情分享了經(jīng)驗(yàn)與體會(huì),并就新時(shí)代稅務(wù)律師的發(fā)展契機(jī)展開(kāi)了深入的交流與研討。來(lái)自中央財(cái)經(jīng)大學(xué)、華東政法大學(xué)、華東師范大學(xué)、上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)等高校的專家學(xué)者以及來(lái)自北京、上海、廣州三地律師協(xié)會(huì)稅法委的委員以及有興趣的律師、會(huì)計(jì)師和稅務(wù)師等專業(yè)人士共計(jì)40余人參加了此次研討會(huì)。
市律協(xié)稅法業(yè)務(wù)研究委員會(huì)副主任、上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院財(cái)稅法研究中心副主任王樺宇介紹了舉辦本次研討會(huì)的大致背景和籌備情況,并主持了開(kāi)幕式。中國(guó)法學(xué)會(huì)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、上海市法學(xué)會(huì)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、華東政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任、經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授陳少英作了會(huì)前基調(diào)發(fā)言,就《個(gè)人所得稅法》修改的基本背景、修正案主要內(nèi)容、專家學(xué)者和社會(huì)公眾關(guān)注的要點(diǎn)以及未來(lái)個(gè)稅改革的方向給予了說(shuō)明和解析。
會(huì)議研討階段第一部分的主題是《個(gè)人所得稅法》修改的實(shí)體部分。該部分由北京律協(xié)稅法專業(yè)委員會(huì)主任、北京金誠(chéng)同達(dá)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人王朝暉和上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院財(cái)稅法研究中心執(zhí)行主任李俊明聯(lián)合主持。上海對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院副教授洪治綱,華東師范大學(xué)法學(xué)院講師、晨暉學(xué)者李帥,廣州律協(xié)財(cái)稅法律業(yè)務(wù)專業(yè)委員會(huì)委員、廣州凱通律師事務(wù)所合伙人謝艷斌,北京律協(xié)稅法專業(yè)委員會(huì)委員、北京金誠(chéng)同達(dá)律師事務(wù)所合伙人徐媛媛,市律協(xié)稅法業(yè)務(wù)研究委員會(huì)委員、上海市錦天城律師事務(wù)所劉云剛,市律協(xié)稅法業(yè)務(wù)研究委員會(huì)委員、上海融孚律師事務(wù)所合伙人戴明康等,就《個(gè)人所得稅法》修改中涉及的稅目、稅率及級(jí)距、扣除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)體內(nèi)容進(jìn)行了充分討論和交流。隨 后,市律協(xié)稅法業(yè)務(wù)研究委員會(huì)副主任、上海左券律師事務(wù)所合伙人盧國(guó)陽(yáng)和華東政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授任超作了點(diǎn)評(píng)。與會(huì)人員普遍認(rèn)為,目前的稅目簡(jiǎn)并有其合理性但需要考慮綜合稅負(fù)至少不提升,稅率及級(jí)距仍有一定的調(diào)整空間并盡可能將已有的稅率、級(jí)距進(jìn)行統(tǒng)一,費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)可以進(jìn)一步提高同時(shí)需要考慮到征管能力及民眾心理需求。
會(huì)議研討階段第二部分的主題是《個(gè)人所得稅法》修改的程序部分。該部分由廣州律協(xié)財(cái)稅法律業(yè)務(wù)專業(yè)委員會(huì)主任徐立、北京盈科(長(zhǎng)春)律師事務(wù)所合伙人伊鵬聯(lián)合主持。華東政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院師資博士后、講師歐陽(yáng)天健,華東政法大學(xué)國(guó)際法學(xué)院講師李娜,廣州律協(xié)財(cái)稅法律業(yè)務(wù)專業(yè)委員會(huì)委員、廣東金橋百信律師事務(wù)所合伙人王煌,北京市金杜律師事務(wù)所上海分所葉永青,市律協(xié)稅法業(yè)務(wù)研究委員會(huì)委員、上海君瀾律師事務(wù)所陳建波,市律協(xié)稅法業(yè)務(wù)研究委員會(huì)委員、上海同脈律師事務(wù)所合伙人牛培山,市律協(xié)稅法業(yè)務(wù)研究委員會(huì)委員、上海市海華永泰律師事務(wù)所鐘黎峰,市律協(xié)稅法業(yè)務(wù)研究委員會(huì)委員、上海申浩律師事務(wù)所合伙人沈其梅等,就《個(gè)人所得稅法》修改涉及的征收模式、申報(bào)與征管程序、自然人征管體系等內(nèi)容進(jìn)行了充分討論和交流。
隨后,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)稅學(xué)院稅務(wù)系主任蔡昌,北京律協(xié)稅法專業(yè)委員會(huì)副主任、北京都高律師事務(wù)所高級(jí)合伙人高曉霞做了點(diǎn)評(píng)。與會(huì)者普遍認(rèn)為,《個(gè)人所得稅法》修改意味著我國(guó)自然人稅收征管體系的重塑,是邁向現(xiàn)代個(gè)稅制度和征管制度的必然方向。未來(lái),納稅人自行申報(bào)和代扣代繳制度需要進(jìn)一步完善,涉稅信息配套制度建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng),要確保個(gè)稅制度及征管制度改革的穩(wěn)定性和妥適性。
會(huì)議最后環(huán)節(jié),市律協(xié)稅法業(yè)務(wù)研究委員會(huì)主任陸易就本次研討會(huì)形成的共識(shí)以及仍待討論的部分進(jìn)行了小結(jié),并希望后續(xù)能將相關(guān)研討內(nèi)容呈交立法部門供形成《<個(gè)人所得稅法>修正案》第二次審議稿時(shí)參考。