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刑訴法修正案新增律師權(quán)利救濟(jì)條款 被指“不解渴、不管用”

來(lái)源：經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)     日期：2011-09-27         閱讀：1,705次

近日，由北京市京都律師事務(wù)所發(fā)起、搜狐微博提供支持的“刑訴法大修與刑辯律師權(quán)利的保護(hù)”主題研討會(huì)在北京舉行。30多位國(guó)內(nèi)法學(xué)專家、刑辯律師參加了會(huì)議，就“師會(huì)見(jiàn)權(quán)、偽證條款、刑訊逼供、技術(shù)偵查、秘密拘捕、出庭作證與證人保護(hù)”等多個(gè)熱點(diǎn)話題發(fā)表觀點(diǎn)和看法。

北京律師協(xié)會(huì)刑事訴訟法專業(yè)委員會(huì)主任錢列陽(yáng)則表示，此次的研討會(huì)就是要趕在9月30號(hào)刑訴法修改征求意見(jiàn)截止之前，多發(fā)出一些聲音給全國(guó)人大立法部門做參考，在其看來(lái)哪怕能推動(dòng)前進(jìn)一小步，對(duì)整個(gè)社會(huì)的人權(quán)狀況的維護(hù)都是一個(gè)很大的提高。

北京市京都律師事務(wù)所合伙人韓嘉毅表示，作為一部關(guān)系到公民自由權(quán)益的法律的修正，法律人有責(zé)任以理性的思考提出合理化的建議，并轉(zhuǎn)化成讓社會(huì)公眾能夠知道和理解的內(nèi)容傳播出去，推動(dòng)國(guó)家的法律向法制的方向發(fā)展，但目前來(lái)看，在社會(huì)媒體上看到的聲音太單一，只有法律人的聲音，并且這個(gè)法律人的聲音僅僅局限于學(xué)者和律師的聲音，這顯然是不夠的。

這次研討會(huì)除了法學(xué)專家、刑辯律師等專業(yè)意見(jiàn)外，還通過(guò)微博平臺(tái)引入了征集民意環(huán)節(jié)，并將匯總成“刑訴法修改民意報(bào)告”。

對(duì)于目前刑訴法修正案（草案），韓嘉毅認(rèn)為，總體上看起來(lái)很美，有很多理念，得到一些學(xué)者、專家認(rèn)同，但是從實(shí)踐的角度來(lái)看，并沒(méi)有那么樂(lè)觀，比如二審開(kāi)庭制度寫了半天最后一句話“人民法院認(rèn)為有必要開(kāi)庭的才開(kāi)庭”，以前的描述全歸于無(wú)效，所以看起來(lái)很美。

其舉例說(shuō)，目前修正案草案在45條規(guī)定，“當(dāng)事人和辯護(hù)人、訴訟代理人、利害關(guān)系人認(rèn)為司法機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一，侵犯其合法權(quán)益的，有權(quán)向該司法機(jī)關(guān)申訴或者控告。”并在最后規(guī)定，“受理申訴或者控告的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。對(duì)處理不服的，可以向同級(jí)或者上一級(jí)人民檢察院申訴。人民檢察院對(duì)申訴應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查，必要時(shí)可以對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)；對(duì)于情況屬實(shí)的，依法予以糾正。”

韓嘉毅認(rèn)為，該條款在執(zhí)行中，可能會(huì)存在眾多不確定性，“人家侵犯你的權(quán)益，你還要向這個(gè)機(jī)構(gòu)申訴控告？雖然規(guī)定了"受理申訴機(jī)關(guān)應(yīng)該及時(shí)處理，對(duì)處理不服可以向有關(guān)同級(jí)或者上一級(jí)人因檢察院申訴"，及時(shí)是多長(zhǎng)時(shí)間？申訴的時(shí)間和程序同樣沒(méi)有規(guī)定?！?

此前律師在代理訴訟過(guò)程中，一些需要偵查機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或協(xié)調(diào)的事項(xiàng)，經(jīng)常會(huì)遭遇偵查機(jī)關(guān)的“躲貓貓”。

雖然相對(duì)于以往的法律條文中，此次增加了律師權(quán)利救濟(jì)的條款，但在韓嘉毅看來(lái)，只能給予禮貌的掌聲，因?yàn)檫@些規(guī)定，在實(shí)踐中，“不解渴、不管用”。