(根據(jù)錄音整理,未經(jīng)本人審閱,本文有部分刪節(jié))
摘要:我可以負(fù)責(zé)地說(shuō),如果大家都能嚴(yán)格依法辦事,對(duì)我連停業(yè)的處罰都不應(yīng)當(dāng)有,更不要說(shuō)吊銷執(zhí)業(yè)證書(shū)了。
關(guān)鍵詞:行政處罰 民告官
J:你好,我是N報(bào)記者,在一些媒體上看到你和其他幾名律師 http://www.dffy.com/lawyer/被A省司法廳吊銷執(zhí)業(yè)證書(shū)的報(bào)道,有幾個(gè)問(wèn)題不太明白,想向你了解一下情況,可以嗎?
L:我們總以為自己看到的世界是真實(shí)的世界,事實(shí)上,改變思維模式,從另一個(gè)角度去看世界,可能會(huì)給我們的思維帶來(lái)天翻地覆地變化。
J:你的意思是……?
L:你是一個(gè)上流記者,遇到問(wèn)題沒(méi)有人云亦云,知道問(wèn)為什么,知其然還想知道其所以然。
J:呵呵,我想知道你們既然因?yàn)椤靶匈V”被吊銷了執(zhí)業(yè)證書(shū),為什么還要狀告司法廳,把“丑事”弄得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的,好象唯恐天下人不知似的?
L:這才是本案的關(guān)鍵問(wèn)題所在,那就是我認(rèn)為我沒(méi)有“行賄”,因?yàn)椤靶匈V”是一個(gè)罪名,根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法 http://www.dffy.com/faguixiazai/ssf/200311/20031109202059.htm》第十二條規(guī)定:“未經(jīng)人民法院依法判決,對(duì)任何人都不得確定有罪”。
J:這個(gè)問(wèn)題我從其他媒體的報(bào)道中看到,A省司法廳認(rèn)為你的行為不叫犯罪,只是一種行賄行為,他們有權(quán)認(rèn)定。
L:這個(gè)問(wèn)題是省司法廳在行政復(fù)議中提出的觀點(diǎn),他們稱之為“行政處罰意義上的行賄”。后來(lái)因?yàn)槲乙笏麄兙汀靶姓幜P意義上的行賄”作出一個(gè)概括,說(shuō)明它的法律依據(jù)和構(gòu)成要件,指出它與《刑法》中的行賄和《律師 http://www.dffy.com/lawyer/法》第四十四條第八項(xiàng)規(guī)定的律師 http://www.dffy.com/lawyer/“違反規(guī)定……向法官……送禮”有何區(qū)別之后,省司法廳就不再提這個(gè)觀點(diǎn)了。
J:據(jù)說(shuō)A省司法廳的處罰決定書(shū)是經(jīng)過(guò)復(fù)議機(jī)關(guān)維持的,你對(duì)此有何意見(jiàn)?
L:其實(shí),復(fù)議機(jī)關(guān)的同志對(duì)A省司法廳的處罰決定是很有微詞的,并且他們也認(rèn)為處罰不當(dāng),所以后來(lái)這個(gè)案件在復(fù)議機(jī)關(guān)放了一百一十天才“維持”下來(lái)。依照《行政復(fù)議法》的規(guī)定,行政復(fù)議的時(shí)間為60天,最長(zhǎng)不得超過(guò)九十天。我認(rèn)為其中的緣由引用《南方都市報(bào)》的記者對(duì)本案報(bào)道中提到的一位檢察官對(duì)檢察院的抗訴案件敗訴的解釋來(lái)說(shuō)明是再恰當(dāng)不過(guò)的,“在司法實(shí)踐中,上級(jí)法院都是偏向下級(jí)法院的,就象老子對(duì)兒子一樣,因?yàn)橄录?jí)法院經(jīng)常接待上級(jí)法院,和他們建立了良好的感情,所以上級(jí)法院一般不會(huì)采納檢察院的(抗訴)意見(jiàn)”。在這個(gè)問(wèn)題上,上、下級(jí)法院都是這樣。上、下級(jí)司法行政機(jī)關(guān)更是這樣。
J:從法律上講,你認(rèn)為復(fù)議機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)維持A省的處罰決定?
L:司法部辦公廳在2004年下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)律師 http://www.dffy.com/lawyer/執(zhí)業(yè)違紀(jì)違法案件查處工作的通知》明確指出:“對(duì)違紀(jì)違法律師 http://www.dffy.com/lawyer/,包括向法官行賄并經(jīng)法院判決生效,確認(rèn)屬實(shí)”的律師 http://www.dffy.com/lawyer/必須按照處罰權(quán)限作出處理”。而在本案中,并無(wú)法院生效的判決對(duì)我的行為是否構(gòu)成“行賄”給予確認(rèn),因此,復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定書(shū)不僅是違法的,也是與司法部上述《通知》相矛盾的。但我可以理解,他們畢竟是上、下級(jí)關(guān)系。
J:可以不可以這樣認(rèn)為,你的“行賄”行為已在F市烏東區(qū)法院針對(duì)受賄法官的判決中得到認(rèn)定?
L:不可以的。因?yàn)樵谀莻€(gè)案件中我僅僅是一個(gè)所謂的證人,并且是一個(gè)沒(méi)有被通知到庭質(zhì)證的證人,更重要的是任何一個(gè)公民對(duì)人民法院的有罪判決都有權(quán)提出上訴、申訴,如果說(shuō)烏東區(qū)法院的判決能夠?qū)ψC人的行為是否構(gòu)成行賄進(jìn)行認(rèn)定,那就是置證人對(duì)法院的有罪認(rèn)定不能上訴和申訴甚至連到庭辯解的權(quán)利都沒(méi)有的境地,這是古今中外任何一個(gè)國(guó)家的訴訟法都不可能出現(xiàn)的情況。因此,如果說(shuō)司法部上述《通知》是對(duì)法律的正確理解的話,那么這個(gè)“向法官行賄并經(jīng)法院判決生效,確認(rèn)屬實(shí)”、之說(shuō)中的“法院判決”,應(yīng)當(dāng)是指法院針對(duì)律師 http://www.dffy.com/lawyer/行為是否構(gòu)成行賄的判決,而不是指法院針對(duì)他人的判決。對(duì)這個(gè)問(wèn)題,我在《最富“幽默”的判決》一文中已有較為詳細(xì)地說(shuō)明,你可以上網(wǎng)看一下。并且中國(guó)老教授協(xié)會(huì)政法委員會(huì)在針對(duì)本案的論證意見(jiàn)中也明確指出:“直接將刑事案件中認(rèn)定他人的事實(shí)適用于認(rèn)定L行賄是難以成立的”。
J:我明白了,這就是說(shuō)現(xiàn)在并沒(méi)有法院針對(duì)你的行為是否構(gòu)成行賄作出判決,所以司法廳不能以“行賄”來(lái)吊銷你的執(zhí)業(yè)證書(shū)。
L:對(duì),我們可以看到《公務(wù)員法 http://www.dffy.com/faguixiazai/xf/200504/20050428150743.htm》中也有關(guān)于公務(wù)員不得“貪污、行賄、受賄”的規(guī)定,如果司法廳的這個(gè)邏輯成立的話,只要一個(gè)貪官交待某個(gè)公務(wù)員曾給他送過(guò)錢,那么,無(wú)論這個(gè)貪官交待的是真是假,是多是少,也無(wú)須通知這個(gè)公務(wù)員到庭質(zhì)證,不必經(jīng)法院對(duì)這個(gè)公務(wù)員的行為是否構(gòu)成行賄作出認(rèn)定,這個(gè)公務(wù)員連任何申辯的機(jī)會(huì)都沒(méi)有,就得無(wú)條件地下崗,這對(duì)那個(gè)公務(wù)員來(lái)說(shuō)公平嗎?這樣下去,我們又會(huì)出現(xiàn)多少冤、假、錯(cuò)案呢?
現(xiàn)在的事實(shí)是,在許多因受賄被判刑的法院院長(zhǎng)、檢察院的檢察長(zhǎng)和公安局局長(zhǎng)的判決書(shū)中,也有收受下屬的禮金被認(rèn)定為受賄的,而相應(yīng)送錢的法官、檢察官和警官并沒(méi)因之受到任何處罰,這是因?yàn)榇蠹叶贾?,受賄和行賄并不是必要共犯,那些送錢的干警并沒(méi)有謀取不當(dāng)利益。因此他們現(xiàn)在該干什么還在干什么,甚至當(dāng)?shù)氐募o(jì)委還主動(dòng)到有關(guān)單位宣布涉案的干警不會(huì)因此在晉級(jí)、提撥等方面受到任何影響,這也正是有關(guān)紀(jì)委對(duì)我國(guó)刑事法律的正確把握。
J:你認(rèn)為烏東區(qū)法院對(duì)涉案法官的刑事判決存在什么問(wèn)題?
L:先說(shuō)程序方面,它沒(méi)有按照《刑事訴訟法》第151條的規(guī)定通知證人到庭(其他證人都通知了,唯獨(dú)沒(méi)有通知律師 http://www.dffy.com/lawyer/證人),沒(méi)有按照《刑事訴訟法》第47條規(guī)定讓證人到庭在法庭上當(dāng)庭質(zhì)證。
再說(shuō)實(shí)體方面?!缎谭ā返?85條規(guī)定:“國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物的或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益的是受賄罪”。
涉案法官在收受我禮金的時(shí)候(且不論數(shù)額多少或是否真實(shí)),我一無(wú)任何請(qǐng)托事項(xiàng),二沒(méi)為我謀取不當(dāng)利益,何來(lái)“受賄”之說(shuō)?對(duì)此,有原阜陽(yáng)市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)王建民受賄一案可佐,安徽池州市中級(jí)法院在審理后,對(duì)王建民收禮后回贈(zèng)貴重禮物的也沒(méi)有認(rèn)定為受賄。甚至對(duì)王建民收受“安徽某物業(yè)有限公司董事長(zhǎng)杜某現(xiàn)金9萬(wàn)元,價(jià)值77.4萬(wàn)元門面房一間的指控,法院認(rèn)為無(wú)證據(jù)證明為杜某謀取了不正當(dāng)利益”而沒(méi)有認(rèn)定為受賄。這是2006年8月20日《法制日?qǐng)?bào)》公開(kāi)報(bào)道的案例。而湖南省岳陽(yáng)市中級(jí)人民法院在審理余斌受賄一案時(shí),對(duì)公訴機(jī)關(guān)對(duì)余斌收受王某、李某10萬(wàn)元的指控是這樣認(rèn)定的:“余斌收受王某、李某10萬(wàn)元的事實(shí)雖然存在?!钡肮V機(jī)關(guān)提供的證據(jù)不能證明其指控的被告人余斌收受王某財(cái)物與此業(yè)務(wù)交給王某來(lái)承擔(dān)之間存在必然聯(lián)系,因此,余斌收受王某5萬(wàn)元不屬于事后受賄,而為非法所得。另外,李某所購(gòu)?fù)恋厥褂迷S可證應(yīng)由臨湘市綠化廣場(chǎng)工程建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)辦理,其送給余斌的5萬(wàn)元沒(méi)有具體請(qǐng)托事項(xiàng),檢察機(jī)關(guān)也沒(méi)有提供雙方有請(qǐng)托合意的證據(jù),被告人余斌提出的收受此兩筆財(cái)物不構(gòu)成受賄罪的辯解意見(jiàn),法庭予以采納”。
對(duì)照上述《刑法》第385 條的規(guī)定及兩個(gè)案例,我們不難看出,在涉案法官收受我禮金的行為,不論其數(shù)額大小及真?zhèn)危⒉淮嬖谑苜V問(wèn)題。然而,烏東區(qū)法院卻錯(cuò)誤地將收受禮金認(rèn)定為受賄。
J:你認(rèn)為A省司法廳依據(jù)法院對(duì)涉案法官的判決書(shū)對(duì)你作出處罰有什么問(wèn)題?
L:剛才已經(jīng)說(shuō)過(guò),依法涉案法官收受我禮金的行為連受賄都不是,甚至連違法所得都算不上,特別鞏某收受我的禮金,不僅有還禮,并且雙方互送錢物價(jià)值相當(dāng),若嚴(yán)格計(jì)價(jià),鞏某送給我錢物的價(jià)值甚至大于我送給他的錢物價(jià)值,這怎么能與行賄受賄沾上邊兒呢?我可以負(fù)責(zé)地說(shuō),如果大家都能嚴(yán)格依法辦事,對(duì)我連停業(yè)的處罰都不應(yīng)當(dāng)有,更不要說(shuō)吊銷執(zhí)業(yè)證書(shū)了。
現(xiàn)在退一步說(shuō),假設(shè)烏東區(qū)法院對(duì)涉案法官的判決一點(diǎn)兒都沒(méi)錯(cuò),咱們?cè)賮?lái)分析一下我的行為是否構(gòu)成行賄。
《刑法》第389條規(guī)定:“為謀取不正當(dāng)利益,給予國(guó)家工作人員以財(cái)物的是行賄罪”。那么,什么是不正當(dāng)利益呢?《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于在辦理受賄犯罪大案要件時(shí)要嚴(yán)肅查處行賄犯罪分子的通知》第三條明確指出:“‘謀取不正當(dāng)利益’是指謀取違反法律、法規(guī)、國(guó)家政策和國(guó)務(wù)院各部門規(guī)章規(guī)定的利益,以及要求國(guó)家工作人員或有關(guān)單位提供違反法律、法規(guī)、國(guó)家政策和國(guó)務(wù)院各部門規(guī)章規(guī)定的幫助或者方便條件”。
在這里,我沒(méi)有謀取任何違反上述規(guī)定的利益,至于司法廳在處罰決定書(shū)中提及的我為了讓法官“關(guān)照”、“支持”、“協(xié)調(diào)”等情況,均不在上述規(guī)定的“不正當(dāng)利益”之列。并且“關(guān)照”、“支持”、“協(xié)調(diào)”均為褒義詞,比如有關(guān)法官對(duì)律師 http://www.dffy.com/lawyer/閱卷時(shí)間和地點(diǎn)的關(guān)照、對(duì)開(kāi)庭時(shí)間沖突的協(xié)調(diào)以及對(duì)律師 http://www.dffy.com/lawyer/正確意見(jiàn)的支持均為正當(dāng)合法的,因而并不存在謀取“不正當(dāng)利益”的問(wèn)題。
J:有人認(rèn)為有人受賄就必然有人行賄,這個(gè)說(shuō)法兒是否正確。
L:不對(duì),從剛才提到的法律規(guī)定中可以看出受賄和行賄的構(gòu)成要件是不同的。對(duì)此,由人民法院出版社出版的《刑法(分則)及配套規(guī)定新釋新解》在針對(duì)行賄罪的解釋中指出:“為謀取不正當(dāng)利益是構(gòu)成行賄罪的必要條件”,“為謀取正當(dāng)利益而送錢送物的,不構(gòu)成行賄,但是接受財(cái)物的國(guó)家工作人員仍可以構(gòu)成受賄,立法上體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)公務(wù)人員的從嚴(yán)要求,從這個(gè)意義說(shuō),并非任何時(shí)候行賄、受賄都同時(shí)構(gòu)成犯罪,雙方并非必要共犯?!庇纱丝梢?jiàn),假設(shè)烏東區(qū)法院對(duì)涉案法官的判決完全是正確的,也不能直接證明我的的行為是行賄,況且這也僅僅是假設(shè),而從事實(shí)上看,這個(gè)假設(shè)也是不能成立的的。
J:你能否講一講受禮與受賄的區(qū)別?
L:這個(gè)問(wèn)題在《刑法(分則)及配套規(guī)定新釋新解》中有明確說(shuō)明:“①受禮與受賄的行為方式不同。受禮一般是公開(kāi)進(jìn)行的,而受賄則總是在秘密狀態(tài)下進(jìn)行的。②受禮與受賄的時(shí)間契機(jī)不同。受禮的對(duì)方一般是以逢年過(guò)節(jié)、生病住院、婚喪嫁娶、子女當(dāng)兵、升學(xué)等家庭有關(guān)的重要問(wèn)題為契機(jī)。而受賄的對(duì)方一般是在謀取利益前夕,謀取利益的過(guò)程中,或取得利益之后不久等。③受禮與受賄的財(cái)物數(shù)額大小不同。一般來(lái)說(shuō),禮品的數(shù)額比較小。④受禮與受賄者為對(duì)方謀取利益的方式不同。一般情況下送禮者不要求受禮者為其謀取特定的利益。但在特殊情況下,送禮者也要求受禮者為其謀取特定的利益。但所不同的是,送禮與謀取之間沒(méi)有必然的邏輯聯(lián)系,即送禮與否及其數(shù)額大小不會(huì)影響受禮者為送禮者謀取利益。受賄者為對(duì)方謀取利益的方式,則是以收受財(cái)物及其數(shù)額的大小,作為為其謀利益的必要條件?!狈山缬幸痪涿裕骸半x開(kāi)犯罪構(gòu)成就沒(méi)有犯罪”,這就是說(shuō)你要認(rèn)定哪一個(gè)人犯了什么罪必須要從犯罪構(gòu)成上去對(duì)照分析,如果一個(gè)人的行為構(gòu)不成行賄的構(gòu)成要件,他就不存在行賄的問(wèn)題,并且即使構(gòu)成行賄的構(gòu)成要件,依法也應(yīng)由人民法院用判決書(shū)去認(rèn)定,行為人若不服該判決,他還應(yīng)有上訴和申訴的權(quán)利。而對(duì)于本案而言,并沒(méi)有任何一個(gè)法院針對(duì)我的行為是否構(gòu)成行賄作出判決,我何來(lái)“行賄”之說(shuō),而沒(méi)有“行賄”,司法廳對(duì)我的處罰就是錯(cuò)誤的。
J:我聽(tīng)明白了,只是媒體一直都在這樣炒作,說(shuō)你們是行賄。
L:那是司法廳的作為,他們?cè)诒景干形撮_(kāi)庭時(shí)就向省內(nèi)媒體發(fā)出了新聞通稿,在開(kāi)庭前部分媒體就先入為主,發(fā)出了“6律師 http://www.dffy.com/lawyer/行賄法官被終身封殺”、“向法官行賄六律師 http://www.dffy.com/lawyer/被罰終身‘閉嘴’”,在開(kāi)庭前司法廳又用警車?yán)畮酌浾叩酵ィ质桥恼沼质卿浵?,就連審判長(zhǎng)都不知道這些媒體是哪兒來(lái)的。
J:我記得去年最高法院好象發(fā)布了一個(gè)媒體限令?
L:不錯(cuò),2006年9月份,最高人民法院向媒體發(fā)出限令,“對(duì)案件的報(bào)道不得超越司法程序預(yù)測(cè)審判結(jié)果、發(fā)表評(píng)論性或結(jié)論性意見(jiàn)”,可這些媒體有司法廳撐腰,就沒(méi)什么好怕的了,并且法院不會(huì)也不敢說(shuō)什么的。
J:你對(duì)省司法廳這種通過(guò)媒體炒作的做法有什么意見(jiàn)?
L:感激不盡。
因?yàn)闆](méi)有省司法廳,這個(gè)案件我想炒也炒不起來(lái),而本案只有炒起來(lái)之后才能引起一些象您這樣有思想深度的記者的反思:他們行賄了,被吊銷執(zhí)業(yè)證書(shū),為什么還敢狀告省司法廳?我在《2006,中國(guó)法制的理性之年》一文中這樣說(shuō)過(guò),在過(guò)去的一年里,我國(guó)的法律已走上了新的理性之路,我們的許多人已學(xué)會(huì)了透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)的觀察事物的方法,在遇到法律事件時(shí)已習(xí)慣于用理性的眼光去考量,這正是我們?cè)邳h和政府構(gòu)建和諧社會(huì) http://www.dffy.com/special/hexie/hexie1.htm理念的指導(dǎo)下,民眾法制觀念提升、社會(huì)民主進(jìn) 步的標(biāo)志。畢竟只會(huì)盲從當(dāng)傳話筒的記者會(huì)越來(lái)越少,畢竟沒(méi)有省司法廳的炒作,您以及《南方都市報(bào)》、《鳳凰周刊》的記者是不會(huì)來(lái)采訪我的。最近還有幾家媒體還包括一家電視臺(tái)要來(lái)采訪,我是來(lái)者不拒的。因?yàn)橹灰o我說(shuō)話的機(jī)會(huì),我就要利用好這個(gè)機(jī)會(huì)來(lái)宣傳社會(huì)主義的理性法制觀念,這也是一個(gè)法律工作者的義務(wù),因?yàn)槲覠釔?ài)自己的祖國(guó),我希望我們的法律進(jìn)一步理性起來(lái)。對(duì)待任何一個(gè)人,哪怕他是殺人犯,我們也得嚴(yán)格依法辦事,該殺的殺,不該殺的決不能殺。而對(duì)于違紀(jì)律師 http://www.dffy.com/lawyer/來(lái)說(shuō),他違了什么紀(jì)就受什么樣的處罰,司法機(jī)關(guān)不應(yīng)憑自己的好惡想怎么處罰就怎么處罰,如果在連律師 http://www.dffy.com/lawyer/的合法權(quán)益都得不到應(yīng)有的保護(hù),那么也就沒(méi)有法制可言了。
J:聽(tīng)說(shuō)你還對(duì)本案的管轄問(wèn)題提出過(guò)意見(jiàn)?
L:對(duì),這個(gè)案件是在全國(guó)較有影響的案件,應(yīng)當(dāng)由省城中級(jí)法院作一審,但我的提級(jí)管轄意見(jiàn)被駁回了。現(xiàn)在最高法院正在考慮行政案件異地管轄的問(wèn)題,但我想最高法院也僅僅是考慮到狀告縣級(jí)政府的案件由中級(jí)法院指定異地管轄的問(wèn)題,而對(duì)狀告省級(jí)政府的案件能否由最高法院指定異地跨省管轄也是值得考慮的。從我們這個(gè)案件上看,完全有這個(gè)必要。你想,司法廳長(zhǎng)再提撥就可能是省政法委書(shū)記、省高院院長(zhǎng)或省人大法工委主任什么的,甚至可能是分管政法工作的副省長(zhǎng)或副書(shū)記,一個(gè)基層法院敢違背他的意愿,撤銷他的處罰決定書(shū)嗎?最近有媒體報(bào)道,山西省富平縣法院的一個(gè)法官叫王亞光,他在“民告官”案件里想堅(jiān)持一點(diǎn)兒“原則”,被打擊報(bào)復(fù),丟了飯碗,申訴了十二年才恢復(fù)了工作。所以法院判決我們敗訴,我盡管不服,也沒(méi)什么怨言,咱總不能為了自己的事讓法官丟飯碗吧?
J:既然如此,你為什么還要提起行政訴訟呢?
L:我是想通過(guò)訴訟讓更多的人去理解理性執(zhí)法的重要性,透過(guò)這個(gè)案件我們才能理解為什么會(huì)有那么多無(wú)辜者被當(dāng)作殺人犯判處死刑。刑訊逼供,不嚴(yán)格依照法律規(guī)定的程序?qū)徖戆讣?,是造成冤案的根本原因。我很慶幸這不是一件殺人案,否則我是死定了。
J:你對(duì)你的行政訴訟有信心嗎?
L:說(shuō)實(shí)話,我沒(méi)抱任何希望,二審法院也不可能改判的,因?yàn)槭〕侵屑?jí)法院院長(zhǎng)行政級(jí)別遠(yuǎn)沒(méi)有司法廳長(zhǎng)行政級(jí)別高,司法廳長(zhǎng)以后很可能就是中級(jí)法院院長(zhǎng)的上司。因而,二審也沒(méi)有希望改判的。我在上訴狀中僅要求法院對(duì)我的行賄行為應(yīng)由誰(shuí)來(lái)認(rèn)定?如果非得說(shuō)這個(gè)行為就是行賄,就請(qǐng)說(shuō)明這個(gè)“行賄”行為的構(gòu)成要件是什么,與《刑法》中的行賄有何區(qū)別?與《律師 http://www.dffy.com/lawyer/法》第四十四條第八項(xiàng)規(guī)定的“向法官送禮”有何區(qū)別?司法廳違法提前扣證六個(gè)月后才開(kāi)始調(diào)查,在聽(tīng)證后超過(guò)處罰期限12天才作出處罰決定書(shū),是否屬于程序違法的問(wèn)題作出合理解釋。如果法院能對(duì)這些問(wèn)題作出合理說(shuō)明并提出法律依據(jù),再對(duì)司法廳的處罰決定作出“證據(jù)確鑿,程序合法”的判決,我們會(huì)服氣的?,F(xiàn)在的情況是,司法廳和一審法院的判決都對(duì)這些問(wèn)題均避而不談,只是生硬地說(shuō)他們的處罰“證據(jù)確鑿,程序合法”。這不能不說(shuō)是“民告官”的悲哀。
J:這些問(wèn)題你在一審中提過(guò)嗎?
L:這些問(wèn)題我從聽(tīng)證以及申請(qǐng)復(fù)議和向一審法院起訴,每次都提,但他們都回避了,一點(diǎn)兒法理都不講,只稱司法廳的處罰決定是“證據(jù)確鑿,程序合法”予以維持。2007年9月30日,由中國(guó)老教授協(xié)會(huì)政法委員會(huì)針對(duì)本案作出的《專家論證法律意見(jiàn)書(shū)》認(rèn)為,司法廳的處罰決定書(shū)并未對(duì)我“在聽(tīng)證過(guò)程中提出的質(zhì)疑作出必要的答復(fù),也沒(méi)說(shuō)明相應(yīng)的理由”,“聽(tīng)是為了證,證是為了用,故聽(tīng)證筆錄要作為作出決定的根據(jù)。如此輕率地對(duì)待聽(tīng)證,也就使聽(tīng)證失去了意義,從而也就難以澄清事實(shí)”。
J:《專家論證法律意見(jiàn)書(shū)》還提出什么意見(jiàn)?
L:專家的意見(jiàn)與我在前面提到了意見(jiàn)是基本一致的,畢竟對(duì)法律的正確理解是應(yīng)當(dāng)相同的,該意見(jiàn)書(shū)強(qiáng)調(diào):“尤其是刑事案件所認(rèn)定的事實(shí)涉及L的部分未經(jīng)過(guò)其質(zhì)證,一方面是L曾經(jīng)提出過(guò)質(zhì)證的要求,另一方面法律規(guī)定未經(jīng)質(zhì)證的證據(jù)不能作為定案的根據(jù)。因此,直接將刑事案件中認(rèn)定他人的事實(shí)適用于認(rèn)定L是行賄是難以成立的”。
J:我從網(wǎng)上查詢過(guò),外省對(duì)律師 http://www.dffy.com/lawyer/的處罰好象都不像你們省這樣子的。
L:是的,比如江蘇省2006年12月4日和2007年4月24日發(fā)布的律師 http://www.dffy.com/lawyer/處罰信息都表明,律師 http://www.dffy.com/lawyer/向法官送錢的行為,因?yàn)闆](méi)有人民法院認(rèn)定為行賄,都是按《律師 http://www.dffy.com/lawyer/法》第四十四條第八項(xiàng)規(guī)定的“向法官送禮”去處罰的,僅僅是停業(yè)幾個(gè)月到一年不等。另外,A省司法廳自己網(wǎng)站上轉(zhuǎn)發(fā)的河南省2007年律師 http://www.dffy.com/lawyer/處罰信息中也表明,在河南相同情況也是按《律師 http://www.dffy.com/lawyer/法》第四十四條第八項(xiàng)的規(guī)定處罰的,而廣東省司法廳的網(wǎng)站上還有一份粵司罰決字[2004]16號(hào)行政處罰決定書(shū),該決定書(shū)以某律師 http://www.dffy.com/lawyer/向法官行賄15萬(wàn)元,決定吊銷其律師 http://www.dffy.com/lawyer/執(zhí)業(yè)證書(shū)。此后,廣東省司法廳又發(fā)出了《關(guān)于恢復(fù)某律師 http://www.dffy.com/lawyer/執(zhí)業(yè)身份的通告》稱:根據(jù)廣州市中級(jí)人民法院(2006)穗中法行終字第44號(hào)判決,經(jīng)研究決定恢復(fù)該律師 http://www.dffy.com/lawyer/的執(zhí)業(yè)律師 http://www.dffy.com/lawyer/身份。這說(shuō)明這位被處罰的律師 http://www.dffy.com/lawyer/通過(guò)行政訴訟撤銷了廣東省司法廳的處罰決定書(shū)。
J:如果二審敗訴后你怎么辦?
L:繼續(xù)申訴。申訴才是我的信心所在,我可以把我的“民告官”經(jīng)歷寫成一本書(shū),宣傳理性司法的重要意義,還可以通過(guò)不斷地申訴直到引起有關(guān)方面的重視。我堅(jiān)信只要我們國(guó)家的法律一直向著理性的方面發(fā)展,我就有希望申訴成功。
J:你曾說(shuō)過(guò)你做律師 http://www.dffy.com/lawyer/只做到50歲,你現(xiàn)在已經(jīng)過(guò)50歲了,為什么還要申訴?
L:我前面說(shuō)過(guò),我申訴的目的不是為了我自己,若是為了自己,我根本就沒(méi)必要去申訴,我手頭至少有三部成熟的小說(shuō)和紀(jì)實(shí)文學(xué)等著我去寫,我相信我今后的稿費(fèi)不會(huì)比我做律師 http://www.dffy.com/lawyer/所掙的律師 http://www.dffy.com/lawyer/費(fèi)低。從這個(gè)意義上說(shuō),我還要感謝司法廳對(duì)本案的炒作,它將直接提升我紀(jì)實(shí)文學(xué)的銷量。
我認(rèn)為,通過(guò)這次訴訟,省司法廳盡管可能會(huì)勝訴,但他們也明白自己的勝訴是多么艱難,他們?cè)诎竿庾隽硕嗌佟肮ぷ鳌贝蠹叶际智宄⑶宜麄兊膭僭V是以有損于法律尊嚴(yán)為代價(jià)的,他們以后對(duì)相同的情況決不會(huì)再作出與我們相同的處罰了。他們以后再也不會(huì)隨意扣律師 http://www.dffy.com/lawyer/的執(zhí)業(yè)證書(shū)了。從這個(gè)意義上說(shuō)我是在為正在執(zhí)業(yè)的律師 http://www.dffy.com/lawyer/們打官司。并且我的訴訟行為會(huì)隨著訴訟發(fā)展,得到更多人的理解和支持。你可以上網(wǎng)看一下嚴(yán)偉國(guó)、周帆寫的《對(duì)中國(guó)律師 http://www.dffy.com/lawyer/最有益的忠告——安徽省司法廳對(duì)六律師 http://www.dffy.com/lawyer/“吊證”處罰存在的八大法律問(wèn)題的探析》被多少律師 http://www.dffy.com/lawyer/網(wǎng)站轉(zhuǎn)載,還有魏建國(guó)、周一等人發(fā)表的文章也被不少網(wǎng)站轉(zhuǎn)發(fā),更重要的是還有像您以及《南方都市報(bào)》、《鳳凰周刊》的記者們等一批善于改變思維模式,知道換一個(gè)角度看問(wèn)題的記者們的支持,人們會(huì)漸漸地理解我們的。
中國(guó)現(xiàn)在需要的不是律師 http://www.dffy.com/lawyer/,而是理性司法的啟蒙教育家。
J:你還記得美國(guó)大法官克拉克在針對(duì)那些排除非法證據(jù)不理解,認(rèn)為“只因?yàn)榫斓奈⑿″e(cuò)誤就讓罪犯逍遙法外”的說(shuō)法兒給予反駁時(shí)所說(shuō)的那段話嗎?
L:“正是基于維護(hù)司法尊嚴(yán)的考慮,如果不得不讓一個(gè)罪犯自由,就應(yīng)當(dāng)讓他自由,這是法律讓他自由,摧毀一個(gè)政府最快的方法就是政府本身不遵守自己的法律,更嚴(yán)重的是它不遵守自己制定的憲法。”
也正是因?yàn)槿绱?,我們才有必要讓我們的法律真正理性起?lái),我們必須嚴(yán)格依法辦事,法律怎樣規(guī)定,我們就怎樣做,對(duì)違法的事件和做法我們必須去追究、去抵制,而不能象A省司法廳那樣,面對(duì)烏東區(qū)法院作出的程序和實(shí)體都存在嚴(yán)重問(wèn)題的判決不去追究、去抵制,反而津津有味地“食用毒樹(shù)之果”,這就不是“維持法律的尊嚴(yán)”,而是對(duì)違法行為的迎合和縱恿。如果我們的司法行政機(jī)關(guān)都這樣對(duì)待違法行為,那還叫老百姓如何尊法守法信法?
J:黨的十七大報(bào)告中有一個(gè)新的提法兒,叫做“法制精神”,你是如何理解“法制精神”的?
L:這就是我剛才說(shuō)過(guò)的內(nèi)容,我們不能把法律庸俗化、邊緣化,我對(duì)“法制精神”的理解就是要把法律當(dāng)作精神上的圣經(jīng)去讀、去遵守,決不能越“雷池”半步。具體到本案中,那就是司法廳對(duì)烏東區(qū)法院存在明顯程序錯(cuò)誤和實(shí)體錯(cuò)誤的判決不但不能“食用”,還應(yīng)力促有關(guān)部門對(duì)該案提出再審、糾正錯(cuò)誤。而我們提起行政訴訟的受訴法院明知司法廳依據(jù)的刑事判決書(shū)有問(wèn)題,并且司法廳也無(wú)權(quán)對(duì)原告的行為是否構(gòu)成行賄作出認(rèn)定,同時(shí),司法廳提前幾個(gè)月扣證、超期作出處罰又是嚴(yán)重的程序違法。在這種情況下,就不應(yīng)對(duì)司法廳的處罰作出“證據(jù)確鑿、程序合法”的判決。因?yàn)榉删褪欠?,它是我們精神上的圣?jīng)。如果大家對(duì)這些明顯地程序違法、實(shí)體錯(cuò)誤視而不見(jiàn),不追究、官官相護(hù)、閉上眼睛說(shuō)假話,這就是“法制精神”缺失癥。
J:是的,我們現(xiàn)在真的需要一批熱愛(ài)自己的祖國(guó),熱愛(ài)自己生活的社會(huì)環(huán)境的精英分子能致力于我們理性、平等、和諧的法律制度的建設(shè),也許他們的努力暫時(shí)不能被人理解甚至被人嘲笑,但他們有理由相信自己向這個(gè)社會(huì)所提供的有見(jiàn)地的思想和有益于社會(huì)進(jìn)步的行為,在他們自己被溶入歷史洪流之前,至少能激起些許浪花,而正是這微不足道的些許浪花,才積少成多,匯成波濤滾滾的歷史洪流。
L:這是我在《最危險(xiǎn)的事是法律失信》一文中的結(jié)束語(yǔ)。
J:對(duì),我覺(jué)得你這段話作為我對(duì)你采訪的結(jié)束語(yǔ)最合適。
L:希望我們攜起手來(lái),為貫徹和執(zhí)行黨的十七大提出的“法制精神”,推動(dòng)我們國(guó)家法律的理性進(jìn)步而共同努力。
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