2020年3月1日下午,因疫情防控特殊時期,市律協(xié)社會矛盾化解業(yè)務研究委員會通過電話會議形式召開2020年度第六次主任工作(擴大)會議,根據(jù)委員會第五次主任會議的工作安排,進一步推進和討論突發(fā)事件應對矛盾化解、多元化糾紛解決機制、社會矛盾化解三個專題小組在線研討會發(fā)言主題、內(nèi)容等籌備事宜,以及委員會的下一步工作安排。委員會主任江凈,副主任黃淑紅、顧崟濤、陸俐莎及委員等二十余人參加會議。本次會議由主任江凈主持。
會上,首先由三位副主任及參與撰寫研討論文的委員和律師就研討會主題發(fā)言中每組負責的研討論文題目與內(nèi)容的準備情況作了匯報,具體如下:1、突發(fā)事件應對小組:三篇研討論文已基本落實,委員張偉的論文題目為《從<突發(fā)事件應對法>看對行政緊急權的規(guī)制》,已提交初稿;委員彭小玲的論文題目為《突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應的全生命周期——以浙江省和甘肅省為例》,已基本完成可今日提交,委員殷杰敏的論文題目《突發(fā)公共衛(wèi)生事件立法體系完善研究》,尚未提交。2、多元化糾紛解決機制小組:根據(jù)小組分配的“以多元化矛盾化解機制為手段,開展疫情后期社會矛盾化解”課題,擬定了疫情后期的用工糾紛化解、疫情后期商事矛盾化解和多元化機制的構建三個主題,分別由委員徐元冠、周文革和副主任顧崟濤負責。其中,委員周文革的論文題目為《疫情后期的商事矛盾化解》,副主任顧崟濤的論文題目為《建立多元化解決機制處理疫后信訪矛盾》,都已完成撰寫并提交初稿。3、信訪矛盾化解小組:將疫情期間產(chǎn)生的社會矛盾劃分為前期矛盾(應急處置和救援階段)、中期矛盾(防控疫情發(fā)展階段)、后期矛盾(事后恢復重建階段)三類,分別由委員呂梅和朱鈺婕律師負責前期矛盾部分,委員管瑜和梁東波律師負責中期矛盾部分,委員夏娟紅和李東豪律師負責后期矛盾部分。小組已于2月27日開會討論整理研討論文涉及的相關素材,并于3月3日(周二)提交三篇論文初稿。
在聽取上述匯報及與會委員提出的建議后,結合目前上海疫情防控情況,江凈主任提出“研討內(nèi)容著重從突發(fā)事件應對角度出發(fā)”的建議。
最后,會議討論決定:1、由副主任陸俐莎負責起草在線研討會會議議程;2、三個專題小組于3月3日(周二)統(tǒng)一提交三篇研討論文;3、借助本次研討會的契機,將突發(fā)事件應對作為委員會的日常學習和課題研究,繼續(xù)進一步深入研究和研討。