2014年7月15日,國務(wù)院國資委召開新聞發(fā)布會,宣布在所監(jiān)管的中央企業(yè)中開展“四項(xiàng)改革”試點(diǎn),六家央企被納入首批試點(diǎn)。此次“試點(diǎn)”主要包括四方面內(nèi)容:一是開展改組國有資本投資公司試點(diǎn),二是開展發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),三是開展董事會行使高級管理人員選聘、業(yè)績考核和薪酬管理職權(quán)試點(diǎn),四是在國資委管理主要負(fù)責(zé)人的中央企業(yè)中選擇兩到三家開展派駐紀(jì)檢組試點(diǎn)。推進(jìn)“四項(xiàng)改革”試點(diǎn),是國資委和中央企業(yè)貫徹落實(shí)三中全會精神的具體舉措。通過試點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善措施,努力推出一批可推廣、可復(fù)制的有效做法和典型經(jīng)驗(yàn),為全面深化國資國企改革提供強(qiáng)有力的實(shí)踐支撐。
此次“四項(xiàng)改革”試點(diǎn)的目標(biāo)是:一是探索以管資本為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管的體制模式,二是探索發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的有效路徑,三是探索完善國有企業(yè)公司法人治理結(jié)構(gòu)的工作機(jī)制,四是探索對國企負(fù)責(zé)人重點(diǎn)監(jiān)督的紀(jì)檢監(jiān)察方式?!霸圏c(diǎn)”應(yīng)按照五個(gè)步驟有序推進(jìn):統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé);因企制宜、一企一策;加強(qiáng)指導(dǎo)、大膽實(shí)踐;總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善政策;梯次展開、逐步推廣。同時(shí),還應(yīng)遵循四項(xiàng)原則:一是堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與先行先試相結(jié)合;二是堅(jiān)持市場化方向與問題導(dǎo)向相結(jié)合;三是堅(jiān)持正確的改革方向,堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)守改革底線,堅(jiān)決防止國有資產(chǎn)流失;四是整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合。