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精神衛(wèi)生立法須剔除“權(quán)力心理學(xué)”魅影

來(lái)源：濟(jì)南日?qǐng)?bào)     日期：2011-07-12         閱讀：2,737次

6月10日，備受關(guān)注的《精神衛(wèi)生法(草案)》歷經(jīng)26年漫長(zhǎng)孕育終艱難面世，國(guó)務(wù)院法制辦就草案向社會(huì)開(kāi)展的首次意見(jiàn)征集7月10日截止，社會(huì)各界通過(guò)不同方式參與討論，另有多家專業(yè)機(jī)構(gòu)遞交了修改建議書(shū)。(7月11日《京華時(shí)報(bào)》)

通過(guò)各界的意見(jiàn)表達(dá)，《精神衛(wèi)生法(草案)》的諸多漏洞已經(jīng)暴露于人前：諸如“擾亂公共秩序”容易被濫用；采用“危險(xiǎn)性標(biāo)準(zhǔn)”存在隱患；監(jiān)護(hù)人權(quán)力過(guò)大易出現(xiàn)惡果；醫(yī)生有時(shí)候無(wú)法認(rèn)定監(jiān)護(hù)人；醫(yī)生在認(rèn)定精神病時(shí)權(quán)力過(guò)大；司法救濟(jì)機(jī)制缺失；“政府投入”形同虛設(shè)等。凡此種種，既表明“草案”遠(yuǎn)非健全和完善，也預(yù)示著意見(jiàn)博弈的復(fù)雜性和長(zhǎng)期性。

如何設(shè)置非自愿住院醫(yī)療制度，是精神衛(wèi)生立法的重中之重，也是各方僵持不下的難點(diǎn)?！皺?quán)力過(guò)大”的陰影，始終伴隨著“草案”的有關(guān)爭(zhēng)議。這里的“權(quán)力”不僅指向行政權(quán)力，更指向醫(yī)生、監(jiān)護(hù)人的“權(quán)力”，和司法的權(quán)力。應(yīng)該說(shuō)，對(duì)于各種“權(quán)力”的約束，將是精神衛(wèi)生立法的核心和靈魂，決定著立法行為的毀譽(yù)榮辱。

學(xué)者王書(shū)亞曾說(shuō)，權(quán)力與心理學(xué)的結(jié)合，構(gòu)成了現(xiàn)代社會(huì)最強(qiáng)勢(shì)的一種世俗宗教。不受限制的權(quán)力，一旦扭曲了心理學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，其所產(chǎn)生的災(zāi)難性后果將是令人驚駭?shù)??？纯从卸嗌偕显L者被當(dāng)作精神病人投入精神病院，我們就知道有多少公共權(quán)力假心理學(xué)之名行作惡多端之實(shí)；看看有多少正常公民因家庭財(cái)產(chǎn)糾紛而被監(jiān)護(hù)人投入精神病院，我們就知道親權(quán)一旦靈魂出鞘，其作惡的本領(lǐng)一點(diǎn)也不亞于公共權(quán)力。

而醫(yī)生的權(quán)力呢？醫(yī)學(xué)判斷難道果真是排他性和壓倒性的標(biāo)準(zhǔn)嗎？誰(shuí)能保證它永遠(yuǎn)不會(huì)出錯(cuò)？如果一個(gè)蹩腳的醫(yī)學(xué)判斷，致使一個(gè)正常的公民喪失了自決的權(quán)利和行動(dòng)的自由，后者有多少可能像好萊塢電影演繹的那樣“飛越瘋?cè)嗽骸?？這個(gè)時(shí)候，如果連正義最后的底線——— 司法救濟(jì)，也悄無(wú)聲息地隔岸觀火，那么你能想象一個(gè)正常公民在“監(jiān)獄”中的絕望和無(wú)助嗎？

在所有的人倫悲劇中，一個(gè)正常人被無(wú)端當(dāng)作“精神病人”可以說(shuō)是最登峰造極的一種。由此而言，精神衛(wèi)生立法必須充分保護(hù)“精神病人”們自決自愿的權(quán)利，他們比任何人都有資格決定自己人生的方向?！皬?qiáng)制收治”的專斷權(quán)力，無(wú)可爭(zhēng)辯地必須謹(jǐn)守自己的欲望和分寸。

所有可能危及正常公民權(quán)的所有形式的權(quán)力，都不能口含天憲、一手遮天。包括政府、醫(yī)生、監(jiān)護(hù)人、法院在內(nèi)的相關(guān)各方，在認(rèn)定和處置一個(gè)“精神病人”時(shí)，權(quán)力的行使理應(yīng)交叉驗(yàn)證和互相制衡。在通往精神病院的道路上，立法層面應(yīng)層層設(shè)卡，唯恐“錯(cuò)治一人”；而在離開(kāi)精神病院的道路上，卻應(yīng)是一路綠燈，唯恐“留下一個(gè)”正常公民，哪怕真的出現(xiàn)“錯(cuò)放”，這也是立法不能更改的原則。因?yàn)椋裥l(wèi)生立法，其實(shí)質(zhì)并非是將中國(guó)的精神病人“一網(wǎng)打盡”，而是妥善地保護(hù)公民權(quán)。(張若漁)