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法治時(shí)評(píng)

新京報(bào):哈藥拿污染與政府討價(jià),是何邏輯?

來(lái)源:新京報(bào)     日期:2011-06-09         閱讀:2,675次

企業(yè)敢拿治污和政府討價(jià)還價(jià),最根本的原因還是有些地方政府在維護(hù)污染企業(yè)利益還是維護(hù)民眾生命健康的問(wèn)題上,可以說(shuō)是混淆黑白、顛倒是非。

在6月5日“世界環(huán)境日”前后,哈藥集團(tuán)制藥總廠廢水、廢氣和廢渣違規(guī)排放,再次被央視等媒體曝光。目前,環(huán)保部門(mén)已令哈藥總廠對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行停產(chǎn)或減產(chǎn),通過(guò)這種方式,降低排出廢水的污染濃度。

但如何徹底解決污染問(wèn)題?哈藥總廠給出的結(jié)論是“搬遷是解決氣味問(wèn)題的根本辦法”。哈藥集團(tuán)同時(shí)表示,由于異地建廠的投資巨大,預(yù)計(jì)投產(chǎn)后2—3年內(nèi)將不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),容易造成企業(yè)虧損,導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法生存的后果。該公司希望“政府有關(guān)部門(mén)在新廠址選擇問(wèn)題上給予各方面政策支持”。

哈藥集團(tuán)的這個(gè)“希望”,簡(jiǎn)直匪夷所思。哈藥造成的污染狀況,并不是周?chē)h(huán)境或居民有問(wèn)題,而是因自身違法超標(biāo)排放。由于自身原因形成污染,卻要當(dāng)?shù)卣谛聫S址選擇上提供政策支持,這豈不是笑話?如果哈藥的這個(gè)主張成立,就意味著任何一個(gè)企業(yè)都可以以“缺錢(qián)”為理由,向政府申請(qǐng)“治污政策”。

更有意思的是,哈藥股份在2010年的年報(bào)中公布其在環(huán)保上的新增投入僅僅為1960萬(wàn)元,但是哈藥股份當(dāng)年的廣告費(fèi)用卻高達(dá)5.4億元。一方面哭窮要求政府政策支持,另一方面卻用巨資投入廣告,這也未免太過(guò)分了。

何況,建新廠不是解決問(wèn)題的治本之策。如果哈藥依然是超標(biāo)排放,換廠址就只不過(guò)是把污染源從一個(gè)地方換到另一個(gè)地方而已。但令人驚訝的是,黑龍江省環(huán)保廳竟然認(rèn)同了哈藥總廠的說(shuō)法。而哈爾濱市環(huán)保局方面的消息也顯示,確保年內(nèi)哈藥總廠的污染車(chē)間搬遷。至于有沒(méi)有“各方面政策支持”,公眾不得而知。

哈藥總廠水陸空排污事件到這里就完全變質(zhì)了,不是環(huán)保部門(mén)如何處罰排污企業(yè),而是變成了哈藥拿治污和地方政府討價(jià)還價(jià)。這樣的情形其實(shí)具有一定的普遍性。一些地方污染越嚴(yán)重的企業(yè),在面對(duì)公眾質(zhì)疑和政府監(jiān)管的時(shí)候,卻越有“發(fā)言權(quán)”,這是什么邏輯?

2005年5月《黑龍江日?qǐng)?bào)》、2009年8月《人民日?qǐng)?bào)》,都曾對(duì)哈藥總廠排放臭氣擾民一事進(jìn)行過(guò)報(bào)道;黑龍江省多位政協(xié)委員更是就此連續(xù)兩年聯(lián)名提案。這些為何沒(méi)能阻止哈藥總廠肆意排污,環(huán)保部門(mén)又為何對(duì)此視而不見(jiàn)?從中可見(jiàn)的事實(shí)是,有些地方政府處處為污染企業(yè)的利益著想,民眾受害反倒不管。

企業(yè)敢拿治污和政府討價(jià)還價(jià),最根本的原因還是有些地方政府在維護(hù)污染企業(yè)的利益還是維護(hù)民眾的生命健康的問(wèn)題上,可以說(shuō)是混淆黑白、顛倒是非。

處理哈藥的問(wèn)題本來(lái)很簡(jiǎn)單,《環(huán)境保護(hù)法》第三十九條規(guī)定,“對(duì)限期治理逾期未完成治理的企業(yè)事業(yè)單位,除依照國(guó)家規(guī)定加收超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)外,可以根據(jù)所造成危害后果處以罰款,或者責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉?!比绻幉荒茉谄谙迌?nèi)完成治污的任務(wù),那么,等待它的理應(yīng)是停業(yè),或者關(guān)閉。地方政府和污染企業(yè)本來(lái)就沒(méi)有什么好商量的。





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