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最高法將出反制假離婚逃債司法解釋

來源：法制日報     日期：2011-07-19         閱讀：2,193次

“被執(zhí)行人的法制意識不強,人為制造障礙,經(jīng)常拒不申報或進行虛假的申報,被執(zhí)行人申報財產(chǎn)制度運行情況并不理想。”最高人民法院執(zhí)行局局長衛(wèi)彥明今天在接受《法制日報》記者采訪時表示。 據(jù)了解,被執(zhí)行人申報財產(chǎn)是2007年民訴法修訂時增加的制度,立法目的是通過當事人申報財產(chǎn)減少發(fā)現(xiàn)執(zhí)行財產(chǎn)的成本,加快執(zhí)行程序。 “被執(zhí)行人拒不申報、虛假申報財產(chǎn)在被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行十大類型中占了較大比重?！毙l(wèi)彥明說。 此外,轉(zhuǎn)移財產(chǎn)是被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行的常用手段。在訴訟或執(zhí)行階段,被執(zhí)行人采取轉(zhuǎn)移、隱匿或變賣可供執(zhí)行財產(chǎn)的方法造成無履行能力的假象,以此來逃避執(zhí)行。如將個人名下的房屋、土地使用權(quán)、交通工具等變賣或變更在親朋好友名下；作為被執(zhí)行人的法人、其他組織采取公款私存、公車私牌、多頭開戶、固定資產(chǎn)不入賬等形式,造成無履行能力的假象。 “被執(zhí)行人通過在責任財產(chǎn)上設(shè)置質(zhì)押權(quán)、租賃權(quán)、承包經(jīng)營權(quán)等,來達到對抗執(zhí)行的目的,可以看作廣義上的轉(zhuǎn)移財產(chǎn)。”衛(wèi)彥明說,轉(zhuǎn)移財產(chǎn)是減少債務人的責任財產(chǎn),而虛構(gòu)債務就是增加責任財產(chǎn)上的擔保范圍,并以此來稀釋申請執(zhí)行人債權(quán)的受償比例,從而達到逃避執(zhí)行的目的。有的表現(xiàn)為虛構(gòu)債務后直接償還或直接以物抵債；有的表現(xiàn)為虛構(gòu)債務后,再配合虛假訴訟,取得法律文書后進入?yún)⑴c分配程序。 “走為上”是規(guī)避執(zhí)行的一種常見方式。有些被執(zhí)行人為了規(guī)避執(zhí)行,離開其住所地躲避申請執(zhí)行人與執(zhí)行法院,拒不履行義務。 據(jù)衛(wèi)彥明介紹,濫用權(quán)利救濟途徑,拖延執(zhí)行,拉攏腐蝕執(zhí)行人員或托人說情,是被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行的又一手段。 衛(wèi)彥明說,還有的被執(zhí)行人采取讓年邁老人、弱勢群體等出面阻擋方式,公開阻礙、抗拒執(zhí)行,這在排除妨礙、交付房屋等案件中較為常見。而采用虛假協(xié)議離婚、虛假仲裁、虛假公證、虛假破產(chǎn)、虛假訴訟這類規(guī)避行為的共同點是,借助公權(quán)力的介入,轉(zhuǎn)移財產(chǎn)或虛構(gòu)債務,從而達到逃避執(zhí)行的目的。 據(jù)介紹,針對通過離婚等形式規(guī)避執(zhí)行的現(xiàn)象,各地法院正在探索各種反制措施。有的法院嘗試依據(jù)婚姻法及其司法解釋的相關(guān)規(guī)定,推定夫妻關(guān)系存續(xù)期間形成的債務為共同債務,及時追加被執(zhí)行人的原配偶為被執(zhí)行人,并查控原配偶名下的相應財產(chǎn),對于反制“假離婚”效果明顯。 據(jù)悉,最高法將在吸收各地法院實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上,盡快制定出臺財產(chǎn)調(diào)查、當事人追加變更等司法解釋。