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黃浦區(qū)人民政府舉行第二屆外聘法律顧問聘任儀式

    日期：2019-01-14     作者：黃浦律工委    閱讀：9,489次

1月11日下午，黃浦區(qū)人民政府第二屆外聘法律顧問聘任儀式舉行。6名法學(xué)專家和14名執(zhí)業(yè)律師受聘擔(dān)任上海市黃浦區(qū)人民政府外聘法律顧問。儀式上，黃浦區(qū)委副書記、區(qū)長巢克儉向受聘的法律顧問頒發(fā)聘任書。市司法局副局長王協(xié)，區(qū)委常委、副區(qū)長陳卓夫，副區(qū)長李原參加儀式。

儀式上，巢克儉、王協(xié)分別講話。

巢克儉區(qū)長在講話中代表黃浦區(qū)委、區(qū)政府，對受聘的各位專家和律師表示誠摯的謝意。巢克儉指出，法治興則國家興、法治強(qiáng)則國家強(qiáng)。推行政府法律顧問制度是貫徹落實黨中央推進(jìn)全面依法治國重要部署的具體體現(xiàn)，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有效途徑。從第一屆外聘法律顧問的實踐情況來看，區(qū)政府法律顧問發(fā)揮了積極作用，成為了黃浦科學(xué)決策的“智囊團(tuán)”，依法行政的“助推器”和溝通百姓的“連心橋”，推行政府法律顧問制度對于落實依法決策、科學(xué)決策、民主決策，全面推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府、進(jìn)一步提升依法治區(qū)水平具有重要的現(xiàn)實意義。

巢克儉表示，新一屆法律顧問既有理論學(xué)者，也有法律實務(wù)工作者，人員結(jié)構(gòu)更合理、專業(yè)覆蓋更全面，研究領(lǐng)域更廣闊。希望大家充分發(fā)揮各自的專業(yè)優(yōu)勢，當(dāng)好區(qū)政府的參謀、智囊和助手。

要提高站位，服務(wù)大局。圍繞上海加快建設(shè)“五個中心”、全力打響“四大品牌”總體目標(biāo)，聚焦黃浦“服務(wù)、購物、文化”品牌建設(shè)，聚焦黃浦推進(jìn)城市更新、拓展新空間、發(fā)展新動能，深入開展課題研究，提出解決問題的新思路、新辦法，助力提升黃浦的能級和競爭力。

要積極建言，嚴(yán)把關(guān)口。堅守法治原則和法律底線，嚴(yán)把合法性審查、法律風(fēng)險評估等關(guān)口，發(fā)揮好專業(yè)規(guī)范的法律咨詢、論證、審核、把關(guān)作用，尤其是針對特定領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行的關(guān)節(jié)點(diǎn)、薄弱點(diǎn)、風(fēng)險點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)制度設(shè)計的前瞻性和可操作性，幫助政府把制度的籠子編得更牢。

要精準(zhǔn)助力，攻堅克難。進(jìn)一步研究掌握與政府法律事務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)，盡快熟悉政府行政管理流程，在工作中緊密結(jié)合人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，在解決重大歷史遺留問題方面發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，有效幫助政府處理好一些牽涉面廣、敏感度高、涉及諸多利益關(guān)系的重大涉法事務(wù)，協(xié)助政府預(yù)防和化解矛盾糾紛，實現(xiàn)依法行政和有效行政兩個目標(biāo)。

巢克儉強(qiáng)調(diào)，要以推進(jìn)政府法律顧問制度建設(shè)為契機(jī)，全面打造最優(yōu)法治環(huán)境。要切實發(fā)揮法律顧問的作用，全面深化拓展法律顧問服務(wù)領(lǐng)域，積極為法律顧問開展工作創(chuàng)造便利條件，以推進(jìn)政府法律顧問制度建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步推動政府職能轉(zhuǎn)變，健全政府依法決策機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，確保行政權(quán)力在陽光下規(guī)范運(yùn)行。

王協(xié)副局長代表上海市司法局向受聘為黃浦區(qū)政府法律顧問的專家、律師表示祝賀，同時，也向一直以來關(guān)心支持上海司法行政工作的黃浦區(qū)人民政府表示了感謝。他在講話中肯定了黃浦區(qū)多年來重視法治政府建設(shè)，同時積極推進(jìn)基層依法治理。第一屆兼職政府法律顧問開展工作三年以來，充分發(fā)揮自身的專業(yè)優(yōu)勢，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會治理工作做出了貢獻(xiàn)。專家、律師們在三年的工作中，通過參與行政決策和政府項目論證，訴訟和復(fù)議案件等，有效預(yù)防了法律風(fēng)險，推動了信訪分離和按法定途徑分類處理，提升了行政機(jī)關(guān)工作人員的法治理論、法治素養(yǎng)和依法行政能力。王協(xié)認(rèn)為在請好、用好兼職政府法律顧問，全力推進(jìn)依法治區(qū)、建設(shè)法治政府方面，黃浦區(qū)走在了全市前列。

王協(xié)副局長對受聘的顧問和專家們也提出三點(diǎn)希望：一是希望大家進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，拓寬知識面；二是要緊緊圍繞政府依法行政來開展法律顧問工作；三是希望大家保證時間參加區(qū)政府有關(guān)會議和各項顧問活動。同時他也希望黃浦區(qū)在不斷推進(jìn)、完善政府法律顧問制度上能繼續(xù)加大探索、實踐力度，為全市提供寶貴經(jīng)驗。

陳卓夫副區(qū)長主持儀式并宣讀了外聘法律顧問名單。李原副區(qū)長介紹了第一屆區(qū)政府外聘法律顧問工作相關(guān)情況，部分法律顧問代表作了發(fā)言。

據(jù)了解，2015年12月底，黃浦區(qū)在全市區(qū)級層面率先完成了區(qū)政府外聘法律顧問制度建立工作，并于2016年1月舉行了首屆區(qū)政府外聘法律顧問聘任儀式，成立了一支由5名專家、15名律師組成的政治素質(zhì)高、專業(yè)能力強(qiáng)的法律顧問隊伍。三年來，區(qū)政府外聘法律顧問緊緊圍繞黃浦區(qū)中心工作，主動、積極履職，為區(qū)政府提供了優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)，對加快建設(shè)法治政府、全面推進(jìn)依法行政發(fā)揮了重要作用。