上海自貿(mào)區(qū)將放開中外律所合作
來源:上海法治報 頭版
日期:2014-02-10
作者:周寒梅
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本報訊 上海市司法局昨日透露,司法部批準同意上海市司法局提出的《關(guān)于在中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)探索密切中外律師事務所業(yè)務合作方式和機制試點工作方案》。這意味著中外雙方律所可以簽訂協(xié)議、互派顧問結(jié)成“聯(lián)盟”開展業(yè)務合作,共同提升自貿(mào)區(qū)的法律服務水平,主動向國際化水準靠攏。
據(jù)悉,今年1月27日司法部作出批復,批準同意了上海市司法局提出的 《關(guān)于在中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)探索密切中外律師事務所業(yè)務合作方式和機制試點工作方案》 等3項試點方案。
上海市司法局表示,該試點工作方案剛剛獲批,具體的實施方案還在制訂中,預計一季度末完成。司法部將指導上海司法局抓緊制定配套實施措施,切實做好試點的指導、監(jiān)督和服務工作,并定期評估試點進展情況。
“新的開放舉措,有助于拓展中外律師事務所以及內(nèi)地與港澳律師業(yè)開展業(yè)務合作的渠道,有利于中國與外國律師事務所間相互學習借鑒,更好地服務對外開放,標志著我國法律服務業(yè)對外開放進入新的階段?!彼痉ú奎h組成員、副部長趙大程這樣介紹。
截止到目前,自貿(mào)試驗區(qū)總體方案明確的服務業(yè)擴大開放六大領(lǐng)域23項措施中,15項已可以實施,4項在相關(guān)行政法規(guī)和國務院文件調(diào)整后落地,律師服務等另4項需進一步協(xié)調(diào)推進,目前已進入快速協(xié)調(diào)進程中。
據(jù)了解,上海市目前有執(zhí)業(yè)律師15500多名,律所1200余家。與國外律師事務所相比,本市律師的整體素質(zhì),包括對國際法和外國法的了解、國際業(yè)務的經(jīng)驗、法律服務的技能、外語的應用程度等方面確實有較大的差距。盡管境外律師事務所上海代表處的總數(shù)僅相當于本地律師事務所總量的12%—13%,但其總體業(yè)務收入?yún)s十分可觀,這在某種程度上促使中方律所發(fā)力追趕。
上海市律師協(xié)會會長盛雷鳴表示,“這一方案批復為中國律所提升管理、拓展業(yè)務提供了絕佳的機會”,他強調(diào),“這意味著中外雙方律所可以簽訂協(xié)議、互派顧問結(jié)成聯(lián)盟開展業(yè)務合作。根據(jù)以往的規(guī)定,中外律師事務所之間不得任用對方的律師,現(xiàn)在則可以坦然聯(lián)手?!?/span>
盛雷鳴也指出,自貿(mào)區(qū)還處于發(fā)展起步階段,很多剛剛?cè)腭v的公司還未充分開展業(yè)務,因此還沒有出現(xiàn)大量的法律服務事務。同時,上海自貿(mào)區(qū)的法律服務與傳統(tǒng)法律服務存在諸多不同,在業(yè)務類型、對律師團隊能力的要求等方面,給現(xiàn)有法律服務業(yè)帶來了挑戰(zhàn)。
盛雷鳴表示,“自貿(mào)區(qū)的法律服務為律師打開了一扇 ‘窗’,也考驗著國內(nèi)律師專業(yè)水平和律所管理水準。上海市律協(xié)去年即成立了上海市律師協(xié)會中國自貿(mào)區(qū)法律服務研究中心,今年將加緊研討自貿(mào)區(qū)政策法規(guī),制訂自貿(mào)區(qū)法律服務指引,與全市律師分享?!?/span>