欧美视频一区二区在线,精品丝袜一区,青青国产在线观看,日韩欧美你懂的,天天插天天干天天操,久久久久久久婷婷,国产男人搡女人免费视频

常委委員熱議如何完善審判程序 提高訴訟效率 保證司法公正

來源：法制網(wǎng)     日期：2011-09-26         閱讀：1,889次

常委委員熱議如何完善審判程序 提高訴訟效率 保證司法公正

    不久前舉行的十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議初次審議的刑事訴訟法修正案草案，為更好地配置司法資源，提高訴訟效率，在保證司法公正的前提下，區(qū)別案件的不同情況，進(jìn)一步完善審判程序。

常委委員和列席會(huì)議的人員普遍對(duì)草案關(guān)于審判程序的規(guī)定表示贊成，同時(shí)也提出了進(jìn)一步完善的意見。

復(fù)核死刑案最高檢應(yīng)提出意見

草案增加規(guī)定：“最高人民法院復(fù)核死刑案件，應(yīng)當(dāng)訊問被告人，聽取辯護(hù)人的意見?！薄霸趶?fù)核死刑案件過程中，最高人民檢察院可以向最高人民法院提出意見。”

“規(guī)定在復(fù)核死刑案件中，最高人民檢察院可以向最高人民法院提出意見的意義不大?！贝饔裰椅瘑T認(rèn)為，復(fù)核死刑案件中，當(dāng)事人也可以提出意見。最高人民檢察院是國(guó)家法律監(jiān)督的最高機(jī)關(guān)。建議規(guī)定，在復(fù)核死刑案件中最高人民法院應(yīng)當(dāng)聽取最高人民檢察院的意見，最高人民檢察院應(yīng)當(dāng)提出意見，以發(fā)揮和體現(xiàn)最高檢察機(jī)關(guān)在死刑復(fù)核中的作用、地位和職能。

李連寧委員也認(rèn)為，草案規(guī)定“在復(fù)核死刑案件過程中，最高人民檢察院可以向最高人民法院提出意見”，這樣寫太弱了。草案規(guī)定復(fù)核死刑案件時(shí)候應(yīng)該詢問被告人，聽取辯護(hù)人的意見，到了最高人民檢察院就成了“可以”，把法律監(jiān)督機(jī)關(guān)放在一個(gè)可有可無的位置不太合適。

“死刑復(fù)核涉及到重大的刑事犯罪，更應(yīng)該完善對(duì)它審理復(fù)核的法律監(jiān)督?！崩钸B寧委員認(rèn)為，對(duì)死刑復(fù)核進(jìn)行監(jiān)督應(yīng)該是檢察院法律監(jiān)督當(dāng)中一項(xiàng)重要的任務(wù)。特別在這次司法體制改革過程中，關(guān)于完善死刑復(fù)核的法律程序的改革內(nèi)容里面，也明確了“最高人民法院不予核準(zhǔn)死刑或長(zhǎng)期不能核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)通報(bào)最高人民檢察并聽取意見”的要求。草案應(yīng)規(guī)定“最高人民法院應(yīng)該聽取最高人民檢察院的意見”，而不是“最高人民檢察院可以提出意見”。

姜興長(zhǎng)委員認(rèn)為，草案新增加的這一條很有必要，但建議作一點(diǎn)調(diào)整。由于最高人民法院審判資源有限，而我國(guó)幅員遼闊，有的地方交通不十分便利，對(duì)每件死刑核準(zhǔn)案件都訊問被告人是很難做到的。同時(shí)，從節(jié)約國(guó)家司法資源考慮，在前面的訴訟過程中所做工作的基礎(chǔ)上，再規(guī)定對(duì)所有被告人都要訊問，顯得沒有必要。

姜興長(zhǎng)委員建議，對(duì)這條作如下修改，“最高人民法院復(fù)核死刑案件，對(duì)于擬核準(zhǔn)死刑的，應(yīng)當(dāng)訊問被告人，聽取辯護(hù)人的意見”。

列席會(huì)議的全國(guó)人大代表康為民提出，草案關(guān)于死刑復(fù)核制度的規(guī)定，增加了一個(gè)條文。但增加得還不夠。死刑復(fù)核制度如何進(jìn)一步公開、進(jìn)一步民主還需要細(xì)化。

增設(shè)庭前交換出示證據(jù)的規(guī)定

草案增加規(guī)定：在開庭以前，審判人員可以召集公訴人、當(dāng)事人和辯護(hù)人、訴訟代理人，對(duì)回避、出庭證人名單、非法證據(jù)排除等與審判相關(guān)的問題，了解情況，聽取意見。

“這就增設(shè)了開庭以前的準(zhǔn)備程序，這個(gè)設(shè)計(jì)非常好?！比珖?guó)人大法律委員會(huì)委員周光權(quán)說，開庭以前審查人員可以召集公訴人、當(dāng)事人和辯護(hù)人對(duì)是否申請(qǐng)回避、出庭證人的名單等與審判相關(guān)的問題，了解情況，聽取意見。有這樣的準(zhǔn)備以后，后面庭審的訴訟效率會(huì)提高，而且使得被告人的權(quán)利充分得到保障，所以這個(gè)制度設(shè)計(jì)很好。

周光權(quán)委員建議，可以考慮增設(shè)一些關(guān)于庭前交換和出示證據(jù)的規(guī)定。實(shí)踐中大量的案件是簡(jiǎn)單案件，但是不排除有的案件案卷總數(shù)上百卷。如果有一兩百卷的案件，這么多證據(jù)，全部都要到開庭以后在庭上出示，庭審就會(huì)曠日持久。所以，可以考慮庭前有簡(jiǎn)單的證據(jù)交換，主要限于書面證據(jù)，言詞證據(jù)不需要庭前交換和出示。

按級(jí)別管轄標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定不同審限

刑事訴訟法對(duì)一審普通刑事案件的審理期限作了明確的規(guī)定，人民法院審理公訴案件應(yīng)當(dāng)在受理后一個(gè)月內(nèi)宣判，至遲不超過一個(gè)半月。特殊情況，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院批準(zhǔn)或者決定可以再延長(zhǎng)兩個(gè)月。

“這樣規(guī)定有利于督促法官及時(shí)審理案件，防止久拖不決或者超期羈押?！饼弻W(xué)平委員指出，但是，這種審限的規(guī)定沒有考慮個(gè)案繁簡(jiǎn)程度和不同級(jí)別的法院審判的需要，加上現(xiàn)在法院案多人少，以及通過刑事和解和刑事附帶民事訴訟調(diào)解結(jié)案需要較多時(shí)間，法定審限的一個(gè)半月根本完不成。這種情況不是個(gè)案，而是普遍現(xiàn)象，尤其是中級(jí)法院。上海市曾做過調(diào)查，在2010年上海市寶山區(qū)人民法院一審程序?qū)徑Y(jié)的案件超過一個(gè)半月的占51.9%，而上海市第二中級(jí)人民法院這一比例是87.7%。上海市基層法院平均審理的天數(shù)在53天到89天之間，而中級(jí)人民法院審結(jié)的時(shí)間是在129天到242天之間。

龔學(xué)平委員建議，對(duì)于一審普通刑事案件的審限，基層法院限定為2個(gè)月，中級(jí)法院為5個(gè)月比較合理。

“根據(jù)我們調(diào)查，實(shí)踐中刑事和解案件的審理天數(shù)平均需要93天，刑事附帶民事訴訟需要72天?！饼弻W(xué)平委員說，為了確保和解、調(diào)解的成功率，建議適當(dāng)延長(zhǎng)這兩種案件的審限，也就是在上述審限的基礎(chǔ)上再延長(zhǎng)一個(gè)月為好。