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全國人大教科文衛(wèi)委建議立法保障精神病?？漆t(yī)院經費
來源：法制網(wǎng) 日期：2011-10-28 閱讀：2,210次
全國人大教科文衛(wèi)委建議立法保障精神病專科醫(yī)院經費
針對精神衛(wèi)生法草案，全國人大教育科學文化衛(wèi)生委員會提出，草案在保障精神病專科醫(yī)院的經費等方面還應當作出進一步明確規(guī)定。
教科文衛(wèi)委認為，通過制定精神衛(wèi)生法，規(guī)范和保障精神衛(wèi)生工作，維護公眾健康權益，并有針對性地解決當前工作中存在的突出問題，是完全必要的。草案在認真研究我國精神衛(wèi)生工作實踐經驗的基礎上，通過一些制度設計和條款規(guī)定，在總體思路上體現(xiàn)了發(fā)展精神衛(wèi)生事業(yè)，規(guī)范精神衛(wèi)生服務，保障精神障礙患者的合法權益等重要立法原則。通過嚴格設置非自愿住院治療的條件和程序等，力求避免公民合法權益因鑒定和治療措施濫用而遭受侵害。草案整體框架基本合理，主要原則和制度符合實際需要。
教科文衛(wèi)委在調研中了解到，目前我國精神疾病防治體系不健全，政府投入嚴重不足，特別是基層防治機構工作經費缺口較大，基礎設施設備簡陋。精神衛(wèi)生專門人才嚴重缺乏，待遇普遍偏低。草案對精神衛(wèi)生工作的保障作出了一些原則性規(guī)定，但草案規(guī)定很原則，難以落實。因此，教科文衛(wèi)委建議，在草案中進一步加強基層精神衛(wèi)生工作及防治體系建設，扶持貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的精神衛(wèi)生工作，以及地方各級人民政府應當保障城市社區(qū)、農村基層精神疾病防治工作經費等。精神病專科醫(yī)院是精神衛(wèi)生服務網(wǎng)絡的主體，承擔了主要的門診和住院服務，并負責社區(qū)精神衛(wèi)生服務的技術指導。建議在草案中將精神病?？漆t(yī)院的人員經費、業(yè)務經費和發(fā)展建設經費由財政全額撥款，列入同級政府財政預算的內容進一步明確，增強法律的可操作性?？紤]到精神衛(wèi)生工作的特殊性，建議在法律中對提高醫(yī)護人員待遇問題予以明確規(guī)定，如設立特殊崗位津貼等，并增加各級政府對精神衛(wèi)生專門人才的培養(yǎng)、培訓力度的規(guī)定。
教科文衛(wèi)委認為，目前我國精神衛(wèi)生資源總體不足，分布不均衡，難以滿足患者就醫(yī)需求。建議在草案中增加條款，明確各級政府對社會力量舉辦的精神衛(wèi)生服務機構在管理上進行規(guī)范、在政策上予以扶持，促進其健康發(fā)展。
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