新華網(wǎng)北京10月7日電(記者楊維漢)司法實(shí)踐中,法院在審查當(dāng)事人提出的破產(chǎn)申請(qǐng)是否符合法律規(guī)定時(shí),掌握的尺度不盡相同,為規(guī)范和統(tǒng)一人民法院對(duì)破產(chǎn)申請(qǐng)的審查行為,最高人民法院日前出臺(tái)了《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法〉若干問題的規(guī)定(一)》,對(duì)人民法院收到破產(chǎn)申請(qǐng)后的審查內(nèi)容予以明確規(guī)定。
這個(gè)司法解釋規(guī)定,人民法院收到破產(chǎn)申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具收到申請(qǐng)及所附證據(jù)的書面憑證。人民法院收到破產(chǎn)申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)申請(qǐng)人的主體資格、債務(wù)人的主體資格和破產(chǎn)原因以及有關(guān)材料和證據(jù)等進(jìn)行審查,并依據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法第十條的規(guī)定作出是否受理的裁定。
最高人民法院民二庭負(fù)責(zé)人介紹,根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法的規(guī)定,人民法院對(duì)于破產(chǎn)申請(qǐng)應(yīng)從實(shí)質(zhì)要件和形式要件兩個(gè)方面進(jìn)行審查。實(shí)質(zhì)要件的審查是對(duì)申請(qǐng)是否符合破產(chǎn)程序開始條件的判斷,主要包括申請(qǐng)人主體資格、債務(wù)人主體資格以及債務(wù)人是否具有破產(chǎn)原因三項(xiàng)內(nèi)容。形式要件的審查是對(duì)申請(qǐng)人依法所應(yīng)提交的書面材料進(jìn)行的審查。
考慮到人民法院在審查中可能會(huì)要求申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行必要的補(bǔ)充、補(bǔ)正,司法解釋還規(guī)定,人民法院認(rèn)為申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充、補(bǔ)正相關(guān)材料的,應(yīng)當(dāng)自收到破產(chǎn)申請(qǐng)之日起五日內(nèi)告知申請(qǐng)人。當(dāng)事人補(bǔ)充、補(bǔ)正相關(guān)材料的期間不計(jì)入企業(yè)破產(chǎn)法第十條規(guī)定的期限。
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