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檢察日報:在海外行賄將受到嚴(yán)厲制裁

來源：正義網(wǎng)     日期：2011-11-23         閱讀：3,457次

檢察日報:在海外行賄將受到嚴(yán)厲制裁

11月21日，最高人民檢察院、公安部聯(lián)合印發(fā)了《最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)的補(bǔ)充規(guī)定 http://www.law-lib.com/law/law_view.asp?id=366973》，對公安機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)犯罪偵查部門管轄的對外國公職人員、國際公共組織官員行賄案的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)作出了規(guī)定(據(jù)11月22日《檢察日報》)。

《補(bǔ)充規(guī)定》明文規(guī)定:“為謀取不正當(dāng)商業(yè)利益，給予外國公職人員或者國際公共組織官員以財物，個人行賄數(shù)額在一萬元以上的，單位行賄數(shù)額在二十萬元以上的，應(yīng)予立案追訴?！?/p>

這一立案標(biāo)準(zhǔn)的出臺，為公安司法機(jī)關(guān)依法查處對外國公職人員、國際公共組織官員行賄犯罪提供了明確依據(jù)。

“個人行賄數(shù)額在一萬元以上的”，“單位行賄數(shù)額在二十萬元以上的”，“應(yīng)予立案”――從行賄金額上看，對外國公職人員、國際公共組織官員行賄案，和行賄案、單位行賄案以及對非國家工作人員行賄案的立案標(biāo)準(zhǔn)是一致的，體現(xiàn)了中國法律實(shí)施的統(tǒng)一性。但這是以人民幣為計算單位的，而中國人或中國企業(yè)向外國公職人員、國際公共組織官員行賄，一般是在海外，可能要用美元、歐元、英鎊等外幣，我們要考慮到匯率問題。100美元大約等于630元人民幣，100歐元大約等于860元人民幣。100英鎊大約等于1000元人民幣。也就是說，在英國行賄1000英鎊，相當(dāng)于在中國國內(nèi)行賄1萬元人民幣。而1英鎊在英國購買的基本生活用品價值，和在中國用1元人民幣購買的東西價值差不了多少。這就意味著，在海外行賄外國公職人員、國際公共組織官員，與在國內(nèi)行賄國家工作人員以及非國家工作人員相比，不僅腐敗成本高，而且更易觸犯刑法，受到刑事追究。

如此看來，中國打擊制裁海外行賄犯罪，要比國內(nèi)行賄犯罪要嚴(yán)厲得多!這無疑向世人宣示了中國治理海外賄賂的鮮明態(tài)度和堅定決心。

實(shí)際上，中國近年來越來越重視治理海外賄賂問題。中央紀(jì)委全會多次強(qiáng)調(diào)“依法查處中資企業(yè)在國(境)外的商業(yè)賄賂行為”;“依法查處跨國(境)商業(yè)賄賂行為，加大對行賄行為的處罰力度”。今年2月25日，十一屆全國人大常委會第19次會議通過的刑法修正案(八)增加了有關(guān)海外賄賂的條款。4月27日，最高人民法院、最高人民檢察院將這一條款罪名確定為“對外國公職人員、國際公共組織官員行賄罪”?，F(xiàn)在，最高人民檢察院、公安部對該罪的立案標(biāo)準(zhǔn)又作出了明確規(guī)定。這標(biāo)志著中國治理海外賄賂的法律規(guī)定更加完善，執(zhí)法辦案有了可操作性。

刑法規(guī)定有了，罪名確定了，立案也有標(biāo)準(zhǔn)了，中國治理海外賄賂腐敗從立法邁入司法實(shí)踐新階段。今后，如果在海外行賄，當(dāng)心受到刑法嚴(yán)厲制裁!