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關(guān)注區(qū)縣律師工作建設(shè) 情系行業(yè)特殊群體發(fā)展

    日期：2012-09-07     作者：市律協(xié)監(jiān)事會    閱讀：4,914次

市律協(xié)監(jiān)事會一直以來秉持“沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán)”的理念，于2012年上半年度，堅(jiān)持走進(jìn)會員、貼近會員，急會員之憂、解會員之困，匯聚會員智慧，廣納會員良策，積極向理事會提出監(jiān)督意見，推進(jìn)市律協(xié)工作的有序開展。

監(jiān)事會調(diào)研工作呈現(xiàn)三大特點(diǎn)：一是常規(guī)化。堅(jiān)持“每月一調(diào)”，將調(diào)研工作納入監(jiān)事會的常項(xiàng)性工作，田波、楊波、沈偉明、陳進(jìn)龍、林東品、金纓等全體監(jiān)事與秘書處公共關(guān)系部工作人員，在監(jiān)事長厲明的帶領(lǐng)下齊齊出動，潛心傾聽會員訴求；二是創(chuàng)新性。調(diào)研中，監(jiān)事會不僅注重收集會員的意見和建議，更積極發(fā)掘典型性的好事例，掌握并推廣各區(qū)縣律工委探索創(chuàng)新運(yùn)作模式的有益信息；三是重拓展。監(jiān)事會在原先繼續(xù)走訪區(qū)縣律工委的基礎(chǔ)上，努力拓展監(jiān)督渠道，舉辦了針對女律師、青年律師和老律師等特殊群體的專題座談會。

 

因地制宜的“最大”與“最小”律工委

 

積極探索優(yōu)質(zhì)高效工作模式的浦東新區(qū)律工委。2月份，監(jiān)事會赴浦東新區(qū)律工委進(jìn)行了走訪調(diào)研。浦東新區(qū)律工委主任尹燕德、副主任丁偉曉和委員王小咪、高照宇以及鮑培倫、韓炯、周祎等律師代表與監(jiān)事會調(diào)研組進(jìn)行了交流座談。浦東新區(qū)律工委探索組建了7個工作委員會，建立了全部律師代表和各律所主任參與的工作新機(jī)制，為律師的新業(yè)務(wù)拓展、律師培訓(xùn)、規(guī)范律所管理、加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律與維權(quán)和開展文體福利活動創(chuàng)造了更多的契機(jī)。目前，由浦東新區(qū)律工委主導(dǎo)的“陸家嘴法治論壇”已經(jīng)成為初具國際知名度的上海律師新名片。

善于取長補(bǔ)短、利用資源的崇明縣律工委。3月份，監(jiān)事會赴崇明縣律工委進(jìn)行了走訪調(diào)研。崇明縣司法局副局長錢愛新接待了監(jiān)事會一行。崇明縣律工委主任張白云，副主任沈漢榮、黃亞忠等與監(jiān)事會調(diào)研組就市律協(xié)章程修改、會費(fèi)減免等問題進(jìn)行了交流座談。之后，崇明縣的律師介紹了縣律工委的概況以及存在的問題：崇明縣由于經(jīng)濟(jì)后發(fā)展、交通不便利等原因?qū)е侣蓭煒I(yè)發(fā)展出現(xiàn)瓶頸，40多名律師普遍業(yè)務(wù)創(chuàng)收增長緩慢、知識結(jié)構(gòu)老化、業(yè)務(wù)門類傳統(tǒng)單一、新型業(yè)務(wù)開拓能力匱乏、青年人才流失嚴(yán)重等。崇明縣律師正攻堅(jiān)克難，努力尋求一條適合自身發(fā)展的道路。

監(jiān)事會認(rèn)為，浦東新區(qū)和崇明縣作為上海最大的區(qū)和唯一的縣，其律工委在發(fā)展路徑上有所不同，但均善于利用現(xiàn)有環(huán)境優(yōu)勢，揚(yáng)長避短、整合資源，為上海律師業(yè)的發(fā)展起到積極作用。浦東新區(qū)律工委這種“專人組織、專事負(fù)責(zé)、廣泛參與、全面覆蓋”的工作模式契合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)、實(shí)際效果明顯，并合理利用其“地大物博”的優(yōu)勢，在律師人才儲備、推進(jìn)區(qū)內(nèi)律師均衡發(fā)展等方面作出了貢獻(xiàn)；崇明縣雖然地處偏遠(yuǎn)，在發(fā)展上有許多不利因素，但該縣律工委正視困難，積極謀劃取得縣委、縣政府對律師業(yè)的支持，力爭走出一條上海唯一以農(nóng)業(yè)為主業(yè)地區(qū)的律師業(yè)發(fā)展的新路。

 

緊握轉(zhuǎn)型發(fā)展機(jī)遇的中心城區(qū)律工委

 

融合多項(xiàng)優(yōu)勢、大膽創(chuàng)新的黃浦區(qū)律工委。4月份，監(jiān)事會赴黃浦區(qū)律工委進(jìn)行了走訪調(diào)研。黃浦區(qū)司法局黨委書記翟世祺接待了監(jiān)事會一行。黃浦區(qū)司法局局長潘鷹芳、副局長張婷婷、律公科科長陳磊，市律協(xié)前任監(jiān)事長朱洪超以及監(jiān)事錢麗萍，黃浦區(qū)律工委主任王嶸、常務(wù)副主任杜愛武，副主任顧躍進(jìn)、馬永健、曾鑑清、沈琴等與監(jiān)事會調(diào)研組進(jìn)行了交流座談。黃浦區(qū)律工委積極加強(qiáng)新執(zhí)業(yè)律師在執(zhí)業(yè)紀(jì)律、職業(yè)道德方面的建設(shè)；對青年律師在提高辦案能力方面起紐帶作用；多角度開展活動，擴(kuò)大青年律師的視野，增強(qiáng)青年律師的信心；通過“雙結(jié)對”模式，讓律師深入社區(qū)服務(wù)群眾、貼近民生，增長社會閱歷及工作經(jīng)驗(yàn)；發(fā)揮本區(qū)地理資源優(yōu)勢，積極組織好上海律師公會成立100周年紀(jì)念活動和外灘金融法律論壇等活動。與會律師還討論了建立電子歸檔體系、更新律師檢索系統(tǒng)等軟件設(shè)施、無邊界辦公（信息化共享）和律師行風(fēng)建設(shè)等。

服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展、思路活躍的長寧區(qū)律工委。5月份，監(jiān)事會赴長寧區(qū)律工委進(jìn)行了走訪調(diào)研。長寧區(qū)司法局局長張謝定接待了監(jiān)事會一行。長寧區(qū)司法局黨委書記王軍、律公科科長楊莉蘋，市律協(xié)前任會長劉正東，長寧區(qū)律工委主任劉習(xí)赟以及顧靖、徐珊珊、翁德紅、崔鴻祥、顏學(xué)海、何湘渝等律師代表與監(jiān)事會調(diào)研組進(jìn)行了交流座談。長寧區(qū)律工委組織律師為上海“四個中心”和“大虹橋”建設(shè)提供高效優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)；多方面搭建平臺，充分利用東虹橋法律服務(wù)園區(qū)平臺，與區(qū)校共同開展合作項(xiàng)目；加強(qiáng)與法律職業(yè)共同體的交流，努力營造良好的律師執(zhí)業(yè)氛圍；不斷完善服務(wù)質(zhì)量，落實(shí)“分類指導(dǎo)、網(wǎng)格化管理”思路等。

監(jiān)事會認(rèn)為，黃浦區(qū)以及長寧區(qū)律工委不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，努力打造中心城區(qū)的城市標(biāo)志：“撤二建一”后的黃浦區(qū)律工委可謂是“優(yōu)勢疊加”，其在開展工作方面大膽創(chuàng)新、有思路，對黃浦區(qū)律師業(yè)發(fā)展頗有裨益；長寧區(qū)律工委抓住大虹橋國際貿(mào)易區(qū)建設(shè)發(fā)展的機(jī)遇，不斷拓展長寧律師法律服務(wù)領(lǐng)域，并以建設(shè)東虹橋法律服務(wù)園區(qū)為平臺，加大區(qū)校合作的深度與內(nèi)涵，更好地服務(wù)長寧律師。

 

特別的關(guān)愛給特殊的群體

 

監(jiān)事會一直關(guān)注行業(yè)的凝聚力工作，重點(diǎn)關(guān)切會員的民生問題，尤其關(guān)注行業(yè)中女律師、青年律師和老律師等特殊群體的執(zhí)業(yè)和生活狀況，積極推進(jìn)所有會員在本行業(yè)的執(zhí)業(yè)中收獲更多幸福、贏得更多尊嚴(yán)。在6月份，監(jiān)事會集中舉行了系列專題座談會，分別悉心聽取了女律師、青年律師和老律師代表對市律協(xié)工作的意見和建議。

譚芳、岳雪飛、袁惠芳、沈岱青、李萍、桂芳芳等這些教育背景迥異、執(zhí)業(yè)年限不同的女律師代表參加了女律師調(diào)研座談。她們分別從各自不同的角度暢談了女律師面臨的執(zhí)業(yè)困惑，除了律師行業(yè)共同面臨的培訓(xùn)、考核、案源等問題外，女律師代表特別提出，目前上海律師隊(duì)伍中女律師的比例已超過30%，行業(yè)應(yīng)更加關(guān)注女律師群體的特殊困難，包括大齡女律師的婚戀問題，女律師懷孕、分娩、哺乳等三期保護(hù)問題，執(zhí)業(yè)中的人格尊嚴(yán)和人身安全保障問題以及外地來滬女律師的生存發(fā)展問題等。

青年律師座談會由青年律師工作委員會主任胡光以及張婷、顧琰、朱金海、沈昀、程方、吳晞煒等來自不同經(jīng)營模式律師事務(wù)所的青年律師代表參加。與會青年律師有擔(dān)任律師助理取固定工資的，也有獨(dú)立辦案拿提成的；有執(zhí)業(yè)七、八年的“老”律師，也有入行才一年多的新晉律師。工作生存環(huán)境的差異，導(dǎo)致了青年律師面臨不同的困境。青年律師代表提出的問題，涉及案源開拓困難、系統(tǒng)培訓(xùn)機(jī)制欠缺、健康保障及婚戀以及留學(xué)歸國青年律師獲取行業(yè)就業(yè)信息渠道不暢等。青年律師是上海律師行業(yè)的未來和希望所在，關(guān)懷青年律師群體的成長是上海律師行業(yè)得以健康發(fā)展的關(guān)鍵所在。

監(jiān)事會還專程走訪了金茂所、傅玄杰所和浦棟所，看望了吳伯慶、傅玄杰、毛柏根等老律師。令監(jiān)事們感動的是，老律師們都非常認(rèn)真，并且為會面進(jìn)行了細(xì)致的準(zhǔn)備，他們將發(fā)言提要事先都密密麻麻地記在了筆記本上。監(jiān)事會向老律師們介紹了監(jiān)事會的工作情況，認(rèn)真聽取了他們對市律協(xié)工作的意見和建議。老律師們一致提出，市律協(xié)應(yīng)建立相應(yīng)為老律師服務(wù)的平臺，開展適合老律師身心特點(diǎn)的活動；及時(shí)收集整理滬上知名老律師的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷、經(jīng)驗(yàn)感悟等資料，促進(jìn)上海律師業(yè)的傳承與發(fā)展；關(guān)心老律師的晚年生活，著力解決老律師面臨的實(shí)際困難，使老律師老有所養(yǎng)、老有所依，始終能沐浴到市律協(xié)的關(guān)懷，增進(jìn)行業(yè)的向心力。

監(jiān)事長厲明全程參加了上述調(diào)研工作，仔細(xì)記錄并逐一回應(yīng)了每一位律師代表反映的問題。他表示：監(jiān)事會將認(rèn)真分類整理這些有益、中肯的建議和意見，并積極向理事會建言獻(xiàn)策，力爭滿足律師們的訴求，進(jìn)一步推動行業(yè)的和諧發(fā)展。

監(jiān)事會一直致力于不斷創(chuàng)新監(jiān)督模式、改進(jìn)監(jiān)督方法，著力推進(jìn)解決廣大律師最為關(guān)切的實(shí)際問題，加強(qiáng)廣大律師對行業(yè)自律管理的監(jiān)督權(quán)與參與權(quán)，發(fā)揮民主監(jiān)督的力量，使監(jiān)事會的監(jiān)督職能作用得到更為充分地發(fā)揮，促進(jìn)律師行業(yè)自律機(jī)制得到進(jìn)一步完善。

通過系列走訪調(diào)研工作，監(jiān)事會更加堅(jiān)定信心、振奮精神、凝心聚力，注重以人為本，義不容辭地做好工作。監(jiān)事會將切實(shí)發(fā)揮好橋梁紐帶的作用，認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)督自律職責(zé)，以健全完善行業(yè)規(guī)范和完善行業(yè)約束為己任，強(qiáng)化服務(wù)意識，傾聽律師呼聲，反映律師愿望，維護(hù)律師的合法權(quán)益?！?/span>

（撰稿人：市律協(xié)公共關(guān)系部 陶麗萍   仲 崢）