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律師告國(guó)資委 除了抱怨我們還能做些什么？

    日期：2006-06-08     作者：工人日?qǐng)?bào)    閱讀：3,124次

據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》6月6報(bào)道，衡陽(yáng)市律師羅秋林在工作中了解到，衡陽(yáng)市一機(jī)關(guān)下屬公司的所有國(guó)有資產(chǎn)，被該機(jī)關(guān)于2000年以一紙文書劃歸該公司經(jīng)理個(gè)人所有。1999年該公司獲得衡陽(yáng)市中心地段一塊土地的使用權(quán)，2000年公司注銷后不久，原公司法定代表人又以那塊土地為實(shí)物出資成立了一個(gè)公司。羅秋林認(rèn)為，這有可能是國(guó)有資產(chǎn)流失，并將有關(guān)情況反映到衡陽(yáng)市國(guó)資委，希望他們出面調(diào)查，結(jié)果遭到拒絕。于是，羅秋林向衡陽(yáng)市中級(jí)人民法院提起訴訟，要求衡陽(yáng)市國(guó)資委確認(rèn)原告對(duì)國(guó)有資產(chǎn)占有的份額，查處他反映的情況，并確認(rèn)市國(guó)資委拒不履行政務(wù)信息公開(kāi)的義務(wù)的行為違法。

看到這篇報(bào)道，筆者聯(lián)想到一篇小說(shuō)中的一段話：當(dāng)今最流行藝術(shù)，不是波譜藝術(shù)，而是“轉(zhuǎn)換的藝術(shù)”，比如資產(chǎn)轉(zhuǎn)換，你可以把國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)換為公司資產(chǎn)，把公司資產(chǎn)轉(zhuǎn)換為私有資產(chǎn)，再轉(zhuǎn)換為海外銀行的存款……

筆者深為贊賞羅秋林的行為，同時(shí)也在思考，我們有多少人有這種強(qiáng)烈的國(guó)有資產(chǎn)所有者的身份意識(shí)呢？恐怕，在不少人那里，這種意識(shí)已相當(dāng)稀缺和淡漠了！羅秋林的較真，也許可以喚醒我們重新審視作為一個(gè)公民對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的義務(wù)和權(quán)利。在面對(duì)所有不公正現(xiàn)象時(shí)，我們還有多少較勁的沖動(dòng)？除了抱怨，我們還能做些什么？

我國(guó)《民法通則》規(guī)定：“國(guó)家財(cái)產(chǎn)屬于全民所有”。試問(wèn)，這一法律條文意味著什么？不少人恐怕懶得追問(wèn)了。所以當(dāng)羅秋林依此向國(guó)資委討個(gè)說(shuō)法時(shí)，連國(guó)資委的工作人員也感到意外，結(jié)果是羅秋林遞送的材料被拒絕簽收。在這種情況下，羅秋林才決定起訴市國(guó)資委，要求法院判決其履行職責(zé)。

過(guò)去，在探究計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的弊端時(shí)，一種較為通行的看法是，由于國(guó)有資產(chǎn)的所有權(quán)是虛擬的、抽象的，從而導(dǎo)致很多時(shí)候事實(shí)上沒(méi)人對(duì)國(guó)有資產(chǎn)負(fù)責(zé)。那么，在建立和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程中，我們對(duì)國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)的認(rèn)識(shí)是否有所改變呢？恐怕至今在不少人眼中，似乎對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管只是國(guó)家職能部門的事，與公民個(gè)人無(wú)關(guān)，公民個(gè)人也無(wú)能為力。這樣的觀念怎么有利于形成一種良性的輿論氛圍，監(jiān)督那些糟蹋、盜賣國(guó)有資產(chǎn)的現(xiàn)象呢？

我覺(jué)得，羅秋林是個(gè)較真的人、執(zhí)著的人。他的這種較真和執(zhí)著興許于他個(gè)人沒(méi)有多少實(shí)際利益，但它有望促使相關(guān)管理部門更好地履職，是于公眾的福祉和利益有益的事。也許他的起訴會(huì)像湖南一位農(nóng)民起訴當(dāng)?shù)刎?cái)政局違規(guī)購(gòu)置公務(wù)用車案、河北一名律師起訴鐵道部提高票價(jià)案一樣被駁回。但我相信，他的行為還是有意義的，將有利于喚起更多人的公民意識(shí)，向所有不公正的社會(huì)現(xiàn)象說(shuō)“不”，同時(shí)，也會(huì)在一定程度上推動(dòng)一些行政部門的依法行政。

從這個(gè)角度上說(shuō)，羅秋林的起訴，其價(jià)值不在于案件本身的勝敗，而在于喚起更多人關(guān)注與公民個(gè)人利益有關(guān)的公共事務(wù)。惟有如此，我們的社會(huì)才能進(jìn)步得更快。