深圳警方日前將百名涉嫌賣淫、嫖娼的違法犯罪人員游街示眾——律師上書全國人大質(zhì)疑“示眾”
日期:2006-12-06
作者:易蓉
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11月29日,深圳警方為嚴(yán)厲打擊黃業(yè),將100名涉嫌賣淫、嫖娼的違法犯罪人員在深圳“三沙”游街示眾。示眾疑犯全部身著黃衣,面戴口罩,面部幾乎全被遮住僅露出雙眼?,F(xiàn)場有上千人圍觀。
事件發(fā)生后,立即引起媒體的聚焦和社會公眾的廣泛關(guān)注,上海普若
律師事務(wù)所
律師姚建國對此事表示反對,于日前在天涯論壇發(fā)帖《就深圳警方將妓女嫖客游街示眾事件給全國人大的一封公開信》,表明自己的觀點。
姚
律師認(rèn)為,深圳警方的這一做法“會造成惡劣的國際影響”,并且“活動本身是違法的”。
在公開信中,姚
律師寫道:“對違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的人員,雖然警方有權(quán)進(jìn)行行政拘留或者罰款的行政處罰,但法律同時也規(guī)定了被處罰人可以通過行政復(fù)議或者行政訴訟的方式來推翻公安機(jī)關(guān)的處罰決定;另一方面,如果公安機(jī)關(guān)認(rèn)為行為人構(gòu)成了犯罪,在偵查終結(jié)以后,應(yīng)將案件移送檢察機(jī)關(guān)審查,而無論是在公安機(jī)關(guān)的偵查階段還是在檢察機(jī)關(guān)的審查階段,這些人都只能被稱為犯罪嫌疑人而不能稱其為罪犯。只有通過法院的審理之后才能作出判決,最后確定這些人是否構(gòu)成了犯罪,應(yīng)該處以什么樣的處罰?!?
“其次,這種名為公開處理實為示眾的做法侵犯了有關(guān)人員的人格尊嚴(yán)。……需要強(qiáng)調(diào)的是,即便是違法犯罪人,法律也沒有剝奪他們的人格尊嚴(yán),同樣也要受到法律的保護(hù)……”
“再次,示眾不能起到懲罰和震懾違法犯罪的目的。眾所周知,預(yù)防違法犯罪和改造違法犯罪人員是一門科學(xué),要用科學(xué)的精神和科學(xué)的方法來解決。將涉嫌違法犯罪的人員示眾除了起到羞辱當(dāng)事人的作用外并無任何積極的效果,反而更容易激起當(dāng)事人及其家屬的對抗情緒,要么使當(dāng)事人陷于絕望而自暴自棄,要么使當(dāng)事人羞辱難當(dāng)而蓄意報復(fù)社會,并不利于對其教育改造。這種做法的危害性還在于,它起到了一種很壞的示范作用,它等于是告訴人們,對于違法犯罪的人或者是犯了錯誤的人,是可以侮辱他們的人格尊嚴(yán)的。”
新民網(wǎng)隨即與姚建國
律師取得聯(lián)系,姚
律師稱已經(jīng)于3日將這封公開信以掛號信的方式寄給全國人大。姚
律師說:“我不知道人大是否會回復(fù)我,但是我作為一個
律師,是不能不說的?!?
據(jù)姚
律師介紹,上世紀(jì)80年代公安部就強(qiáng)調(diào)對犯罪嫌疑人不能游街示眾;1996年修訂的刑事訴訟法第212條增加規(guī)定“死刑采用槍決或者注射等方法執(zhí)行”“執(zhí)行死刑應(yīng)當(dāng)公布,不應(yīng)示眾”。 易蓉
(本文在新民網(wǎng)www.xmnext.com12月5日11時首發(fā),后列當(dāng)日新浪、搜狐熱點新聞排行第一位)