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巧化矛盾、規(guī)勸疏導(dǎo)，永遠(yuǎn)將百姓的困難放在第一位

    日期：2016-09-30     作者：長(zhǎng)寧區(qū)律工委    閱讀：4,799次

      長(zhǎng)寧區(qū)律師黨委通過(guò)加強(qiáng)行業(yè)黨建，引導(dǎo)律師黨員發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，服務(wù)群眾法律需求、參與社區(qū)自治共治、推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新。目前，全區(qū)律師事務(wù)所黨組織覆蓋率達(dá)75%，通過(guò)職業(yè)道德教育、明確聯(lián)絡(luò)員、聯(lián)合支部培養(yǎng)等多種手段實(shí)現(xiàn)工作覆蓋率100%。

　　聚焦社會(huì)發(fā)展，投身法治城區(qū)建設(shè)　　

    全區(qū)20余家律師事務(wù)所的60余名律師通過(guò)與派出所、司法所“三結(jié)對(duì)”，實(shí)現(xiàn)全區(qū)185個(gè)居委會(huì)法律服務(wù)全覆蓋。去年該委參與結(jié)對(duì)律師246人次，參與接待案件2319件，接待群眾2626人次，為外來(lái)務(wù)工人員提供法律咨詢(xún)等服務(wù)受益者達(dá)400余人次。在大規(guī)模拆違和舊區(qū)改造中，以?xún)?yōu)秀黨員律師為主體的舊區(qū)改造房屋征收律師團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)運(yùn)而生。作為獨(dú)立于政府有關(guān)部門(mén)、被征收人的中立第三方，長(zhǎng)寧律師提前駐進(jìn)動(dòng)拆遷基地，與相關(guān)街鎮(zhèn)配合排摸動(dòng)遷家庭情況，做好矛盾排解預(yù)案。目前參與新華街道敦惠坊等舊區(qū)改造的各類(lèi)法律服務(wù)53次、成功調(diào)解矛盾36件。

　　在居住小區(qū)綜合整治3年行動(dòng)的背景下，長(zhǎng)寧積極發(fā)揮律師專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，參與到社區(qū)自治共治。一些久拖不決、可能演化為轄區(qū)治安隱患的婚姻、房產(chǎn)、就醫(yī)、勞資等疑難糾紛得到化解。

　　聚焦服務(wù)群眾，融入?yún)^(qū)域化黨建

　　依托凝聚力工程學(xué)會(huì)法律專(zhuān)委會(huì)，2012年3月長(zhǎng)寧區(qū)律師黨委組建的“常思源”法律服務(wù)義工隊(duì)堅(jiān)持律師黨員眾籌模式，開(kāi)展幫困、助學(xué)、法律咨詢(xún)等共建活動(dòng)。成立至今，已匯集了380余名法律服務(wù)從業(yè)人員的力量，累計(jì)捐助幫困助學(xué)資金近14萬(wàn)，并建立輻射園區(qū)、社區(qū)、校區(qū)等黨建共建基地，形成律師黨員參與社會(huì)治理創(chuàng)新的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　將服務(wù)群眾的重心放在社區(qū)，長(zhǎng)寧律所2004年起與街鎮(zhèn)簽約推進(jìn)“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”。2009年，律所支部與街鎮(zhèn)結(jié)對(duì)已達(dá)100%。根據(jù)“雙報(bào)到雙報(bào)告”的要求，將“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”工作向“進(jìn)居民區(qū)”延伸，積極打造“一支部一品牌”。目前，已逐步形成煒衡法律援助中心、天山張雅玉工作室黨建聯(lián)建、社區(qū)防金融詐騙巡講等多個(gè)品牌項(xiàng)目。

　　為加大弱勢(shì)群體的援助力量，“常思源”法律服務(wù)義工隊(duì)在辦理援助案件的基礎(chǔ)上，開(kāi)通了微信法援微信咨詢(xún)，已與7000余人次互動(dòng)交流。啟動(dòng)“法律援助5+2”，組織義工站黨員律師雙休日值班，真正做到了法律援助365天守候在百姓身邊。28歲四川來(lái)滬的小卿去年8月30日被丈夫用刀砍斷左手腕。“常思源”法律服務(wù)義工隊(duì)選派擅長(zhǎng)女性心理疏導(dǎo)的新華所律師幫助小卿向其丈夫主張醫(yī)療費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)等民事?lián)p害賠償。案件判決后，新華所律師還為小卿離婚提供指導(dǎo)和幫助，通過(guò)心理疏導(dǎo)，幫助她走出家暴陰影，重拾生活信心。

　　聚焦組織覆蓋，引導(dǎo)黨員發(fā)揮作用

　　長(zhǎng)寧區(qū)現(xiàn)有律師事務(wù)所119家，律師1637名，長(zhǎng)寧律師黨委下轄黨總支1個(gè)，獨(dú)立黨支部22個(gè)，聯(lián)合黨支部3個(gè)，共有黨員561名，其中律師黨員474名，占律所黨員84.5%。

　　律師黨委加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的人才培養(yǎng)，近年涌現(xiàn)出顏學(xué)海、傅平等一批獲得上海市十大杰出青年、東方大律師、長(zhǎng)寧區(qū)專(zhuān)業(yè)技術(shù)拔尖人才稱(chēng)號(hào)的律師黨員。在配齊配強(qiáng)支部書(shū)記的基礎(chǔ)上，形成黨務(wù)助理配備、培訓(xùn)、考核、激勵(lì)鏈?zhǔn)脚囵B(yǎng)機(jī)制，進(jìn)一步完善“支部書(shū)記抓要?jiǎng)?wù)、黨務(wù)助理干事務(wù)”的工作格局。

　　在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，律師黨委探索建立律所支部黨建資料和工作信息的云端管理，提高了信息上下聯(lián)通、左右共享的及時(shí)互動(dòng)。將信息化黨建觸角進(jìn)一步向基層黨組織延伸，鼓勵(lì)有條件的支部將線(xiàn)下學(xué)習(xí)教育搬到移動(dòng)終端，形成了金杜所黨總支的網(wǎng)上黨課、君悅所黨支部的微信群黨課等網(wǎng)上陣地。針對(duì)律師事務(wù)所的規(guī)模和黨員律師的數(shù)量，律師黨委采取單獨(dú)建、聯(lián)合建、依托建等多種形式擴(kuò)大黨建覆蓋面，并開(kāi)展分類(lèi)指導(dǎo)。律師黨委今年還根據(jù)辦公地相近原則，推出了片區(qū)化管理模式，目前已劃分4個(gè)片區(qū)覆蓋15個(gè)小規(guī)模支部，明確聯(lián)絡(luò)員，加大對(duì)律所黨組織的督促指導(dǎo)力度。