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     據(jù)國(guó)務(wù)院法制辦公室網(wǎng)站8月10消息，《民用建筑能耗和節(jié)能信息統(tǒng)計(jì)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)，截止日期為9月10日。

   住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于《民用建筑能耗和節(jié)能信息統(tǒng)計(jì)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知

    為加強(qiáng)民用建筑能耗和節(jié)能信息統(tǒng)計(jì)工作的管理，科學(xué)、有效地組織開(kāi)展建筑能耗統(tǒng)計(jì)工作，我們起草了《民用建筑能耗和節(jié)能信息統(tǒng)計(jì)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)公開(kāi)征求意見(jiàn)，請(qǐng)于2011年9月10日前將意見(jiàn)反饋我部法規(guī)司。

    登陸“中國(guó)政府法制信息網(wǎng)”，網(wǎng)址：http://www.chinalaw.gov.cn，在網(wǎng)站首頁(yè)左側(cè)的“法規(guī)規(guī)章草案意見(jiàn)征集系統(tǒng)”，對(duì)征求意見(jiàn)稿提出意見(jiàn)。

    通信地址：北京市三里河路9號(hào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

    郵編：100835

    電子郵箱:mohurdregulations@126.com

    住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

    二〇一一年八月九日

    民用建筑能耗和節(jié)能信息統(tǒng)計(jì)管理辦法

    （征求意見(jiàn)稿）

    第一章 總 則

    第一條 【目的和依據(jù)】

    為加強(qiáng)民用建筑能耗和節(jié)能信息統(tǒng)計(jì)工作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)建筑節(jié)能統(tǒng)計(jì)工作）的管理，科學(xué)、有效地組織開(kāi)展建筑節(jié)能統(tǒng)計(jì)工作，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)信息在建筑節(jié)能行業(yè)管理工作中的重要支撐作用，依據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》、《民用建筑節(jié)能條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

    第二條 【適用對(duì)象】建筑用能信息的采集、報(bào)送、分析，適用本辦法。

    第三條 【建筑節(jié)能統(tǒng)計(jì)的管理機(jī)構(gòu)】

    建筑節(jié)能統(tǒng)計(jì)工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的統(tǒng)計(jì)管理體制。

    國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)對(duì)全國(guó)建筑節(jié)能統(tǒng)計(jì)工作實(shí)行統(tǒng)一管理，制定建筑節(jié)能統(tǒng)計(jì)的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、工作計(jì)劃，部署指導(dǎo)全國(guó)建筑節(jié)能統(tǒng)計(jì)工作，匯總、管理和發(fā)布全國(guó)建筑節(jié)能統(tǒng)計(jì)資料。接受?chē)?guó)務(wù)院統(tǒng)計(jì)主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

    縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的建筑節(jié)能統(tǒng)計(jì)工作的組織實(shí)施與監(jiān)督管理。在上級(jí)建設(shè)主管部門(mén)和同級(jí)統(tǒng)計(jì)主管部門(mén)的指導(dǎo)下開(kāi)展建筑節(jié)能統(tǒng)計(jì)工作。

    第四條 【領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督任務(wù)】

    各級(jí)地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家建筑節(jié)能統(tǒng)計(jì)任務(wù)和本地區(qū)、本部門(mén)的建筑節(jié)能管理需要，在下列方面加強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督：

    （一）將建筑節(jié)能統(tǒng)計(jì)工作納入到建筑節(jié)能工作計(jì)劃與考核目標(biāo)，并組織實(shí)施與監(jiān)督管理；

    （二）建立、健全建筑節(jié)能統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，配備統(tǒng)計(jì)人員及相應(yīng)的設(shè)備；

    （三）在地方政府民用建筑節(jié)能資金中安排并保障建筑節(jié)能統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)。

    第五條 【統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象】

    民用建筑所有權(quán)人或使用權(quán)人，房地產(chǎn)、電力、燃?xì)?、熱力主管部門(mén)，以及建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象應(yīng)當(dāng)依照《統(tǒng)計(jì)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)及本辦法的規(guī)定，完整、及時(shí)地提供統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需的資料，不得提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料，不得遲報(bào)、拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料。

    國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的所有權(quán)人或使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)建立健全民用建筑節(jié)能管理制度和操作規(guī)程，對(duì)建筑用能系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、維護(hù)，并定期將分項(xiàng)用電量報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)。

    第六條 【公眾監(jiān)督】

    建筑節(jié)能統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。任何單位和個(gè)人有權(quán)檢舉統(tǒng)計(jì)中弄虛作假等違法行為。對(duì)檢舉有功的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

    第2章 建筑節(jié)能統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員

    第七條 【統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)】

    國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu),管理組織實(shí)施建筑節(jié)能統(tǒng)計(jì)工作。

    縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)明確承擔(dān)建筑節(jié)能統(tǒng)計(jì)工作的機(jī)構(gòu)，設(shè)定崗位，配備人員，負(fù)責(zé)管理與實(shí)施建筑節(jié)能統(tǒng)計(jì)工作。

    第八條 【國(guó)家統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)職責(zé)】

    國(guó)家建筑節(jié)能統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在建筑節(jié)能統(tǒng)計(jì)工作中承擔(dān)如下職責(zé)：

    （一)對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)建筑節(jié)能統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo);

    （二)依法制定建筑節(jié)能統(tǒng)計(jì)規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度、統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，建立健全統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系;

    （三)組織實(shí)施對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)建筑節(jié)能統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督;

    （四)管理建筑節(jié)能統(tǒng)計(jì)資料、統(tǒng)計(jì)信息化系統(tǒng)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)資源;

    （五)依法檢查、審定、管理、發(fā)布全國(guó)范圍內(nèi)建筑節(jié)能統(tǒng)計(jì)調(diào)查信息、統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告或其他統(tǒng)計(jì)資料；

    （六)組織開(kāi)展全國(guó)范圍內(nèi)建筑節(jié)能統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技術(shù)交流工作。

    第九條 【地方統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)職責(zé)】

    地方建筑節(jié)能統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在建筑節(jié)能統(tǒng)計(jì)工作中履行如下職責(zé)：

    （一）完成國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)部署的相關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù);

    （二）對(duì)本行政區(qū)域建筑節(jié)能統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo);

    （三）實(shí)行建筑節(jié)能統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制和監(jiān)督，采取措施保障統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性和及時(shí)性；

    （四) 收集、匯總和核實(shí)建筑節(jié)能統(tǒng)計(jì)資料，對(duì)建筑節(jié)能發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析;

    （五)依法審定、管理、提供本行政區(qū)域建筑節(jié)能統(tǒng)計(jì)調(diào)查信息、統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告或其他統(tǒng)計(jì)資料；

    （六)管理本行政區(qū)域內(nèi)建筑節(jié)能統(tǒng)計(jì)資料、統(tǒng)計(jì)信息化系統(tǒng)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)資源;

    （七）組織開(kāi)展本行政區(qū)域內(nèi)建筑節(jié)能統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技術(shù)交流工作。

    第十條 【統(tǒng)計(jì)人員】

    各級(jí)建筑節(jié)能統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保持建筑節(jié)能統(tǒng)計(jì)人員相對(duì)穩(wěn)定。需變動(dòng)統(tǒng)計(jì)人員的，應(yīng)做好統(tǒng)計(jì)資料的交接工作。