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       2021年9月24日下午，上海律協(xié)不動產(chǎn)征收（動遷）業(yè)務(wù)研究委員會至中海地產(chǎn)開展城市更新調(diào)研活動。中海發(fā)展上海公司副總經(jīng)理、建國東路項目總監(jiān)陳曉鶴，中海發(fā)展上海公司副總經(jīng)理丁穎，中海發(fā)展上海公司運營管理部高級經(jīng)理、建國東路項目副總監(jiān)朱凌，中海發(fā)展華東區(qū)投資部張思寧、侯艷秋出席了本次調(diào)研活動，中海地產(chǎn)華東區(qū)的十余位項目經(jīng)理通過線上的方式參加了本次活動。
       研究會主任馬永健律師，副主任張崇華律師以及委員會秘書十余人參加了本次調(diào)研活動?；顒舆€邀請了上海市聯(lián)合律師事務(wù)所朱靜律師、北京煒衡（上海）律師事務(wù)所沈亢律師出席。
       朱凌副總監(jiān)就上海建國東路舊區(qū)改造和城市更新項目進(jìn)行了簡要的介紹。該項目位屬上海市黃浦區(qū)新天地地區(qū)，保留了大量的歷史風(fēng)貌保護(hù)街坊，含有十余處歷史文保點，屬于上海市中心城區(qū)核心區(qū)位、大體量、近絕版的改造項目。朱凌副總監(jiān)介紹到該項目未來將貫徹“留改拆并舉、保留保護(hù)為先”的原則，采用拆除復(fù)建、整體平移、原址修繕等多種方式、最大限度保留其歷史風(fēng)貌，實現(xiàn)新式建筑與傳統(tǒng)里弄的有機(jī)結(jié)合，在提升整體居住品質(zhì)，改善城市人居環(huán)境的同時，大量挖掘歷史故事和歷史，以現(xiàn)代的方式延續(xù)過往記憶。
      朱靜律師就《城市更新條例要點解讀暨房企參與城市更新前景展望》作了主題講座。朱靜律師首先簡要介紹了城市更新政策背景及發(fā)展現(xiàn)狀。2020年系我國城市更新元年，近兩年國內(nèi) 30 余個城市密集發(fā)布城市更新政策?！渡虾Ｊ谐鞘懈聴l例》于2021年8月25日經(jīng)上海市十五屆人大常委會第三十四次會議表決通過，并于9月1日起實施。 朱靜 律師介紹了此次上海市城市更新條例的亮點，包括綠色低碳的基本原則、統(tǒng)籌實施的基本架構(gòu)、“人民城市人民建，人民城市為人民”的參與機(jī)制、城市更新的功能定位、城市更新制度體系的構(gòu)建、風(fēng)貌保護(hù)的重點目標(biāo)強(qiáng)化、城市更新保障措施的完善、動拆遷難問題的破解、城市更新項目用地的細(xì)化、浦東新區(qū)的創(chuàng)新模式。 就“新政”背景下房企城市更新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)這一課題，結(jié)合大量的案例分析，朱靜律師就城市更新政策背景下房企如何探索可持續(xù)的更新模式進(jìn)行了思考與分享。講座最后，朱律師指出房企必將成為新時期城市更新的全面參與者，城市更新已經(jīng)成為“后房地產(chǎn)時代”房企重要的業(yè)務(wù)發(fā)展方向和轉(zhuǎn)型的契機(jī)，也將成為“新常態(tài)”下的重大戰(zhàn)略選擇。
       在討論交流環(huán)節(jié)，參會人員就城市更新項目開發(fā)模式、征收、動拆遷過程中疑難問題、上海城市更新項目實施政策導(dǎo)向、房企在城市更新項目的機(jī)遇與挑戰(zhàn)、保障公眾參與權(quán)與表達(dá)權(quán)、“留改拆”并舉原則的貫徹實施、城市更新項目統(tǒng)籌主體、城市更新基金、上海城市更新項目內(nèi)涵和項目定位、城市更新項目商業(yè)運作等問題產(chǎn)開了充分的討論與交流。
       馬永健 主任 感謝中海地產(chǎn)能夠給委員會提供這次深度調(diào)研的機(jī)會，表示研究會一直高度關(guān)注《上海市城市更新條例》的立法進(jìn)程，城市更新也會成為上海經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。研究會也將持續(xù)深度調(diào)研企業(yè)在城市更新項目中的實踐經(jīng)驗，整理收集《上海市城市更新條例》在實踐中各方的反饋意見，為今后實施細(xì)則的制定提供專業(yè)意見和建議。
       陳曉鶴副總經(jīng)理作總結(jié)發(fā)言，認(rèn)為本次城市更新專題調(diào)研很及時，希望今后能有機(jī)會與不研究會繼續(xù)深度探討城市更新相關(guān)領(lǐng)域的法律問題。