國家11部門將聯(lián)手出臺高爾夫球場建設規(guī)范發(fā)展意見
環(huán)境保護部官網(wǎng)今天公開了國家11部門早在今年4月發(fā)布的有關(guān)于開展全國高爾夫球場綜合清理整治工作的通知。通知要求,從嚴處理瞞報項目,對未按規(guī)定納入清理整治范圍的違規(guī)高爾夫球場,一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),一律予以取締,并嚴肅追究有關(guān)人員的責任。
11部門的通知說, 2004年,國務院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于暫停新建高爾夫球場的通知》,明確要求暫停新建高爾夫球場,清理已建、在建的高爾夫球場項目?!锻ㄖ酚“l(fā)后,盲目建設高爾夫球場的現(xiàn)象基本得到了遏制。但最近一個時期,一些地方無視《通知》和國務院有關(guān)文件要求,違規(guī)建設高爾夫球場,占用大量耕地和林地資源,造成了極壞的社會影響。
通知表示,從今年4月開始的清理整治范圍包括,通知印發(fā)前未按規(guī)定履行立項、規(guī)劃、用地和環(huán)境影響評價等建設審批手續(xù)建設的高爾夫球場;通知印發(fā)后開工建設的高爾夫球場。
11部門說,此次清理整治原則,一是,堅決保護耕地和林地資源。所有球場一律不得占用耕地、天然林和國家級公益林地,占用的耕地和林地必須全部退出,盡快進行復耕和恢復森林植被。
二是,重點督辦嚴重違法違規(guī)項目。對于占用耕地面積超過球場總面積50%的球場、在自然保護區(qū)或飲用水水源地保護區(qū)內(nèi)建設的球場、非法圍墾河湖影響防洪安全的球場、非法占用公共資源建設的球場,相關(guān)部門和地方政府要重點督辦。
11部門要求,嚴格按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》、《環(huán)境保護法》、《水法》、《森林法》等法律法規(guī),開展清理整治工作。對違法違規(guī)建設高爾夫球場的行為和有關(guān)地方政府部門違規(guī)審批、監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴等失職瀆職行為,要依法進行查處,并追究相關(guān)單位和人員的責任。
對違法違規(guī)行為已完全糾正、整治措施全部落實到位的高爾夫球場,可由發(fā)展改革、國土資源、環(huán)境保護、林業(yè)等部門為其重新辦理相關(guān)手續(xù),并從新從高繳納相關(guān)規(guī)費。
通知表示,清理整治工作的責任主體為各省、自治區(qū)、直轄市人民政府。11部門將抽調(diào)專門人員成立工作組,對本地區(qū)高爾夫球場項目進行逐一核查,對違規(guī)球場依法進行處理。
通知稱,發(fā)改委將會同有關(guān)部門研究提出今后一段時期我國高爾夫球場建設規(guī)范發(fā)展的意見,在意見公布之前,各地要繼續(xù)嚴格執(zhí)行《通知》等有關(guān)文件要求,一律不得擅自批準和開工建設高爾夫球場項目。違規(guī)球場依法進行處理。
記者注意到,按照11部門的清理方案,各地方政府要將本地區(qū)所有球場名單及違規(guī)球場清理整治情況進行匯總,并于2011年6月底前報送發(fā)改委。國務院有關(guān)部門將組成聯(lián)合督查組,對各地清理整治情況進行監(jiān)督檢查。但是,至今,此次清理整治情況并沒有公開,反而,違法建高爾夫場的行為有愈演愈烈之勢。
這11部門是,發(fā)改委、監(jiān)察部、國土資源部、環(huán)境保護部、住建部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國家工商總局、國 家體育總 局、國家林業(yè)局、國家旅游局。
[版權(quán)聲明] 滬ICP備17030485號-1
滬公網(wǎng)安備 31010402007129號
技術(shù)服務:上海同道信息技術(shù)有限公司
技術(shù)電話:400-052-9602(9:00-11:30,13:30-17:30)
技術(shù)支持郵箱 :12345@homolo.com
上海市律師協(xié)會版權(quán)所有 ?2017-2024