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《上海律師》
國內(nèi)律師
全國人大代表、省律協(xié)副會長劉玲律師一席談
來源：?江蘇省律協(xié) 日期：2016-03-09 作者：江蘇律協(xié) 閱讀：4,528次
3月7日，十二屆全國人大四次會議召開期間，全國人大代表、江蘇省律師協(xié)會副會長、一級律師劉玲，從律師職業(yè)的角度，暢談學習貫徹習近平總書記依法治國重要論述的心得體會和實踐經(jīng)驗，并建議加快政府購買法律服務(wù)進程，提升公共法律服務(wù)體系建設(shè)水平。
劉玲說，律師作為法治建設(shè)的一支重要力量，在全面推進依法治國戰(zhàn)略中，負有維護當事人合法權(quán)益、維護法律正確實施、維護社會公平正義的法定職責。去年以來，江蘇律師在司法行政部門的領(lǐng)導下，緊扣需求、履行職責，積極參與矛盾糾紛排查調(diào)處、公共法律服務(wù)、特殊人群服務(wù)管理、法治宣傳教育等“四個全覆蓋”體系建設(shè)，特別是公共法律服務(wù)平臺，已成為律師服務(wù)群眾的重要舞臺，把服務(wù)延伸到最基層。目前，全省100%的縣（市、區(qū)）、90.1%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立了公共法律服務(wù)中心、81.3%的村（社區(qū)）設(shè)立了司法行政服務(wù)站，所有村和社區(qū)配備了以律師為主體的法律顧問，形成了全覆蓋的公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前，“12348”公共服務(wù)平臺已在江蘇全面上線運行，律師為各地群眾提供“7×24”全天候服務(wù)，全省月均來電2.5萬個，服務(wù)滿意率達到95%，“12348”成為律師聯(lián)系服務(wù)群眾的知心熱線。
在談到律師如何踐行依法治國理念時，劉玲說，一方面，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和法治建設(shè)的推進，堅持需求導向，研發(fā)多層次、多樣性、廣覆蓋的法律服務(wù)產(chǎn)品，為群眾提供精準法律服務(wù)，是律師行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。去年，江蘇省律師協(xié)會發(fā)布了《江蘇省律師公共法律服務(wù)產(chǎn)品目錄匯編》，將全省律師公共服務(wù)指向了社會治理、權(quán)益保障、民生發(fā)展三大類130個領(lǐng)域。各地在司法行政部門的指導下，相繼以執(zhí)業(yè)機構(gòu)、律師個人為主體，研發(fā)滿足各種需求的法律服務(wù)產(chǎn)品，為廣大群眾提供法律咨詢、維權(quán)指導、代寫簡單法律文書等服務(wù)，廣大律師在為民服務(wù)的精準性上得到了進一步提高。
另一方面，搭建律師常態(tài)性服務(wù)群眾的平臺，持續(xù)打造服務(wù)品牌也非常重要。這次“兩會”前夕，省司法廳又部署了“法潤江蘇·2016春風行動”，律師行業(yè)將服務(wù)發(fā)展再出發(fā)，重點圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革可能帶來的風險，深入走訪企業(yè)開展法律風險排查；積極參與政府信訪接待，推動將信訪問題納入法治軌道予以解決；做好返程務(wù)工人員合法權(quán)益保護，實時發(fā)布進城務(wù)工法律風險提示，為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級營造良好法治環(huán)境。
劉玲說，與踐行依法治國理念的需要和群眾實際需求來看，一些突出矛盾和問題亟需改進完善。一是發(fā)揮律師在社會組織建設(shè)中的法治牽引作用亟待改進。社會組織是公民參與社會治理的重要載體。十八屆四中全會明確提出要“發(fā)揮人民團體和社會組織在法治建設(shè)中的積極作用”。律師參與社會組織建設(shè)既是拓展業(yè)務(wù)范圍的需要，也是推進法治建設(shè)的職責所在。去年以來，江蘇省司法廳在全省部署開展了法治類社會組織建設(shè)這一創(chuàng)新工程，大力培育基礎(chǔ)型、樞紐型、行業(yè)型等社會組織，推動構(gòu)建多元主體參與的法治化治理體系。全省18000余名律師聯(lián)系和服務(wù)眾多社會組織，采用以案釋法、條文解答等方式開展針對性的法治宣傳教育，幫助社會組織梳理行業(yè)規(guī)章、組織章程，運用法治思維和法治方式進行自我約束和自我管理，一定程度上輻射和帶動了全社會法治素養(yǎng)的提升。但從總體看，律師聯(lián)系和服務(wù)社會組織的領(lǐng)域、內(nèi)容和方式還較為局面，需要中央層面給予重視，提供政策支持，加大力度予以推進。二是應(yīng)加快政府購買律師等法律服務(wù)進程。提升公共法律服務(wù)經(jīng)費保障水平，建立以政府資金主導、社會投入?yún)f(xié)同、公益捐贈輔助的多元化投入機制，提高律師等法律服務(wù)人員參與公共法律服務(wù)體系建設(shè)的積極性。特別是要推動各級政府建立與財力增長相匹配、同公共法律服務(wù)需求相適應(yīng)的財政投入增長機制，讓更多的法律服務(wù)進入政府集中采購目錄，不斷拓展公共法律服務(wù)的惠及面。
來源：江蘇法制報
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