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●文/
前 言
典型的詐騙案中,騙徒通常會(huì)要求受害人把錢轉(zhuǎn)到其銀行戶口,以達(dá)成某買賣等交易。待錢到手后,騙徒會(huì)迅速把錢從該銀行戶口調(diào)走,甚至調(diào)到境外,以逃避追蹤。受害人發(fā)現(xiàn)受騙后,當(dāng)然會(huì)第一時(shí)間報(bào)警,讓案件進(jìn)入刑事程序。然而,從民事的角度上,究竟受害人有什么可以做,以增加討回?fù)p失的機(jī)會(huì)呢?
受害人固然可以向騙徒提出民事訴訟。問(wèn)題是,即使受害人成功取得判決,也只會(huì)是一個(gè)“空判決”。因?yàn)殄X已被調(diào)走,而騙徒既為騙徒,必定逃之夭夭。故判決將無(wú)從執(zhí)行。
要避免此不幸的結(jié)果,受害人必須與時(shí)間競(jìng)賽、與騙徒斗智,務(wù)求于騙徒把錢從銀行戶口調(diào)走前,搶先取得資產(chǎn)凍結(jié)令,禁止騙徒或任何人調(diào)走戶口里的資產(chǎn)。銀行不會(huì)如騙徒一般逃走,該會(huì)盡力依法辦事。因此,必須及時(shí)取得凍結(jié)令,交予銀行,讓銀行凍結(jié)有關(guān)資產(chǎn),并披露有關(guān)資產(chǎn)的情況。若錢已被調(diào)走,便需盡快找出該資產(chǎn)于下一站的情況,以進(jìn)行相應(yīng)的凍結(jié)。只有如此,受害人才有機(jī)會(huì)減低損失。
但在此情況下,究竟銀行作為無(wú)辜的第三者,有什么責(zé)任呢?若錢已被轉(zhuǎn)到境外銀行,離開(kāi)香港法院的管轄范圍,香港法院又有多大的權(quán)力去保存境外的資產(chǎn)呢?即使香港法院頒了凍結(jié)令,受害人又怎樣到境外執(zhí)行該命令呢?若境外銀行違反命令,又由誰(shuí)來(lái)懲處呢?
申請(qǐng)資產(chǎn)禁制令及其他關(guān)連命令
申請(qǐng)資產(chǎn)凍結(jié)令(源自Mareva Compania Naviera SA v International Bulkcarriers SA [1975] 2 Lloyd's Rep 509)一般需經(jīng)過(guò)兩個(gè)階段。
第一階段通常是以單方面提出的申請(qǐng),因?yàn)榍闆r緊急及保留機(jī)密的需要,故此受害人會(huì)在不通知任何其他人的情況下提出申請(qǐng),以免騙徒因知曉受害人申請(qǐng)凍結(jié)令而搶先把錢調(diào)走。
在香港,法院有當(dāng)值法官駐守,處理這些緊急案件。受害人不需要經(jīng)過(guò)平常悠長(zhǎng)的排期過(guò)程,而是直接把有關(guān)文件準(zhǔn)備好后,送到法院,要求法院于當(dāng)天立即聽(tīng)審,并頒發(fā)有關(guān)命令。而由于涉及單方面的申請(qǐng),受害人有責(zé)任向法院坦誠(chéng)及全面地披露有關(guān)資料。
受害人在第一階段獲得臨時(shí)凍結(jié)令以后,必須立即把凍結(jié)令交予騙徒及有關(guān)銀行。至于如何把凍結(jié)令交予騙徒可能是一個(gè)難題。若騙徒是利用成立的公司行騙,可把凍結(jié)令交到其注冊(cè)地址。但若騙徒是以個(gè)人名義行騙,而又逃離無(wú)蹤,受害人可向法庭申請(qǐng)以替代送達(dá)的模式(如刊登報(bào)紙)交予。若能及時(shí)凍結(jié)資產(chǎn),則受害人能避免將來(lái)只得“空判決”的可能性。
第二階段是回報(bào)日,理論上受害人及被禁制的騙徒都應(yīng)出席,由受害人提出把凍結(jié)令繼續(xù)延續(xù),而騙徒則有機(jī)會(huì)提出解除命令的理?yè)?jù)。當(dāng)然,若騙徒存心詐騙,自然會(huì)避開(kāi)法庭程序,不出席回報(bào)日。受害人便只需簡(jiǎn)單要求延續(xù)凍結(jié)令直到法庭將來(lái)再頒令。
要成功取得凍結(jié)令,受害人需要證明:1、有關(guān)案件為良好且可辯駁的案件;2、受禁制人于境內(nèi)有資產(chǎn);3、資產(chǎn)有被耗散的實(shí)在可能性;4、受害人有便利性衡量的優(yōu)勢(shì)。而受害人亦要承諾,若后來(lái)發(fā)現(xiàn)凍結(jié)令不應(yīng)頒發(fā)而使受禁制人蒙受損失,受害人要承擔(dān)該損失。
若發(fā)現(xiàn)錢已被調(diào)到境外,受害人便要申請(qǐng)環(huán)球凍結(jié)令,以凍結(jié)受集制人的境外財(cái)產(chǎn)。除了以上的準(zhǔn)則之外,受害人還要證明受禁制人于境內(nèi)沒(méi)有或無(wú)足夠財(cái)產(chǎn)滿足其申索。另外,若受禁制人不在境內(nèi),受害人還要向法庭取得送達(dá)境外申請(qǐng)的許可,但有關(guān)案件必須與香港有一定關(guān)系(見(jiàn)第4A章 《高等法院規(guī)則》第11(1)號(hào)命令),比如受害人是在香港蒙受損失的,否則法院便不會(huì)授予許可(見(jiàn)The Siskina [1979] AC 210; Mercedes-Benz AG v Leiduck [1996] 1 AC 284)。
為了追尋金錢的下落,受害人亦可向法院申請(qǐng)披露命令,要求第三者如銀行披露有關(guān)資料,以協(xié)助凍結(jié)令更有效地被執(zhí)行,并同時(shí)要求第三者不能向騙徒透露該披露命令(見(jiàn)Norwich Pharmacal Co. v Customs and Excise Commissioners [1974] AC 133; Bankers Trust Co. v Shapira [1980] 3 All ER 353; A Co. v B Co. [2002] 3 HKLRD 111)。
銀行的責(zé)任
銀行作為無(wú)辜的第三者,難免處于兩難的狀況。一方面,銀行對(duì)于騙徒客戶有合約上的責(zé)任,在債務(wù)人與債權(quán)人的關(guān)系里,銀行有責(zé)任應(yīng)賬戶持有人的要求交付金錢,而且銀行亦有保密責(zé)任;另一方面,面對(duì)法院頒發(fā)的凍結(jié)令,銀行又不能坐視不理,否則有藐視法庭的風(fēng)險(xiǎn)。唯一可讓銀行稍為松一口氣的,就是英國(guó)上議院推翻了上訴法院的判決,認(rèn)為銀行對(duì)受害人沒(méi)有直接的侵權(quán)責(zé)任,故不會(huì)因一時(shí)大意耗散金錢而要直接賠償受害人的損失(見(jiàn)Her Majesty's Commissioners of Customs and Excise v Barclays Bank Plc [2006] UKHL 28)。
香港標(biāo)準(zhǔn)格式的資產(chǎn)凍結(jié)令包含管束第三者的條文,指出“任何人士如明知有本命令而協(xié)助或容許他人違反本命令,即屬犯了藐視法庭罪,法庭可處他監(jiān)禁、罰款、或扣押他的資產(chǎn)?!保ㄒ?jiàn)《實(shí)務(wù)指示》11.2)。因此,銀行面對(duì)法院的凍結(jié)令,必須謹(jǐn)慎執(zhí)行。
英國(guó)著名法官丹寧勛爵(Lord Denning)指出:銀行不會(huì)因?yàn)楦鶕?jù)凍結(jié)令凍結(jié)資產(chǎn)而對(duì)客戶負(fù)上違約責(zé)任,這是因?yàn)閮鼋Y(jié)令使耗散資產(chǎn)變得不合法,而合約不能執(zhí)行不合法的責(zé)任(見(jiàn)Z Ltd v A-Z [1982] Q.B. 558)。而香港法院也指出:若相應(yīng)的披露命令讓凍結(jié)令更有效地被執(zhí)行,銀行的保密責(zé)任可被覆蓋(BHP Billiton Marketing AG v Transfield Shipping Inc, Panama, HCA 2124/2011,二零一三年四月二十九日)。
至于銀行該采取什么行動(dòng)才會(huì)被認(rèn)為足夠地履行責(zé)任,香港至今似乎沒(méi)有案例直接評(píng)論過(guò),而根據(jù)英國(guó)案例,如果銀行明知道資產(chǎn)被凍結(jié)卻允許有關(guān)資產(chǎn)被調(diào)走,會(huì)被視為藐視法庭。但法院同時(shí)指出,銀行作為第三者,應(yīng)該在最清晰的案件中才被冠以藐視法庭之名,而除非銀行是明顯地抗拒命令,否則普通的疏忽難以將銀行入罪(見(jiàn)Barclays Bank (同上);Z Ltd (同上))。顯然,法院不希望對(duì)無(wú)辜的第三者銀行委以過(guò)重的責(zé)任。
無(wú)論如何,銀行一般會(huì)盡力避免其負(fù)上任何法律責(zé)任,所以不論銀行法律責(zé)任的輕重,受害人還是要第一時(shí)間取得凍結(jié)令,交予銀行,以增加討回被騙金錢的機(jī)會(huì)。
涉及境外資產(chǎn)的情況
若發(fā)現(xiàn)金錢已被轉(zhuǎn)到境外銀行,情況會(huì)更為復(fù)雜。
由于涉及境外資產(chǎn),受害人必須取得環(huán)球凍結(jié)令,禁止任何人士處置在世界各地的資產(chǎn)。惟香港法院的管轄權(quán)只限于香港,故凍結(jié)令對(duì)境外人士不會(huì)有直接效力。
在香港標(biāo)準(zhǔn)格式的環(huán)球資產(chǎn)凍結(jié)令,包含關(guān)于命令在香港境外的效力(見(jiàn)《實(shí)務(wù)指示》11.2):“本命令在香港境外的效力。本命令的條文并不影響在香港境外的人士,亦與香港境外的人士無(wú)關(guān),但如另一司法管轄區(qū)的法庭宣布本命令可以執(zhí)行或?qū)崟r(shí)執(zhí)行,則本命令的條文對(duì)該人士便構(gòu)成影響,惟影響的范圍只限于已宣布可以執(zhí)行的部分或已經(jīng)執(zhí)行的部分,除非該人士是:(a)本命令的受文人或其以授權(quán)書(shū)委派的高級(jí)人員或代理人;或(b)受制于法院司法管轄權(quán)的人士,并且(1)他在本法院司法管轄區(qū)內(nèi)的住所或業(yè)務(wù)地址接獲書(shū)面通知得知有此命令,以及(2)可以阻止一些在本法院司法管轄區(qū)外所做的行為或沒(méi)有做的的行為,而這些所做的或沒(méi)有做的行為是違反本命令,或有助于違反本命令?!?
根據(jù)該條文,凍結(jié)令必須有“另一司法管轄區(qū)的法庭宣布本命令可以執(zhí)行或?qū)崟r(shí)執(zhí)行”,才會(huì)對(duì)境外人士有效。因此,比如有關(guān)資產(chǎn)被轉(zhuǎn)到大陸銀行,受害人取得香港法院的環(huán)球資產(chǎn)凍結(jié)令后,必須再獲得大陸法院承認(rèn)該凍結(jié)令,才能向大陸銀行執(zhí)行有關(guān)命令。但由于香港法院對(duì)大陸銀行沒(méi)有司法管轄權(quán),因此若大陸銀行違反凍結(jié)令,香港法院也不能審判大陸銀行藐視法庭,否則便有僭越司法管轄權(quán)之嫌。故受害人只能通過(guò)大陸法庭執(zhí)行凍結(jié)令。
不過(guò),若大陸銀行在香港有分行,香港法庭在某些情況下也可以通過(guò)大陸銀行的香港分行執(zhí)行凍結(jié)令。理由在于上述引文中,授權(quán)法院管轄“本法院司法管轄權(quán)”內(nèi)而“可以阻止一些在本法院司法管轄區(qū)外所做的行為或沒(méi)有做的行為”的人士。
換言之,若大陸銀行及其香港分行同屬一法人架構(gòu),而香港分行有能力阻止其大陸分行耗散資產(chǎn),則香港法院可以通過(guò)大陸銀行在香港的分行執(zhí)行命令,如香港分行未能履行責(zé)任阻止大陸分行耗散資產(chǎn),則香港法院可因香港分行在其管轄范圍內(nèi)而判之藐視法庭。
有關(guān)的法律原則在英國(guó)早年的案例中已有論述(見(jiàn)Babanaft International Co SA v Bassatne [1990] 1 Ch 13; Republic of Haiti v Duvalier [1989] WLR 261; Ashtiani v Kashi [1987] QB 888; Derby && Co. Ltd. v Weldon [1990] 1 Ch 48)。因此,在香港標(biāo)準(zhǔn)格式的環(huán)球資產(chǎn)凍結(jié)令中,便加入了有關(guān)的引文。
但我認(rèn)為,純粹因?yàn)橄愀鄯中械拇嬖谑遣蛔阋粤钕愀鄯中胸?fù)上藐視法庭的責(zé)任的。香港分行必須有能力“可以阻止”內(nèi)地分行違反凍結(jié)令,所以如果銀行的總部在香港,也許香港法院會(huì)比較容易認(rèn)為該行“可以阻止”大陸分行的行為。但如果銀行的香港分行只是大陸總部銀行的小分支,需要聽(tīng)命于大陸總部的話,那便難以指責(zé)香港小分行“可以阻止”大陸總行的行為了。
結(jié) 語(yǔ)
總結(jié)而言,若被騙,受害人必須盡快行動(dòng),取得資產(chǎn)凍結(jié)令及披露命令,與騙徒斗快、斗智,追蹤被騙資產(chǎn)的下落,才能避免到頭來(lái)只換得一個(gè)“空判決”的結(jié)果?!?
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