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設(shè)立上海自貿(mào)區(qū)是中國改革開放新時(shí)期的國家戰(zhàn)略,是打造中國經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的重要戰(zhàn)略舉措。在上海自貿(mào)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展過程中,作為政府有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,創(chuàng)造良好的投資和營商環(huán)境,為促進(jìn)國家貿(mào)易投資便利化,轉(zhuǎn)變政府監(jiān)管方式等制度創(chuàng)新提供良好的法治保障。作為國內(nèi)企業(yè),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)新產(chǎn)品和新技術(shù)的研發(fā)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)投入,在政府高效監(jiān)管和市場激烈競爭的雙重機(jī)制下倒逼國內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。用開放倒逼改革,用強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)倒逼國內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新。
引子
2013年9月底,隨著中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(簡稱“上海自貿(mào)區(qū)”)的掛牌,自貿(mào)區(qū)概念迅速成為國內(nèi)外媒體和投資貿(mào)易領(lǐng)域備受關(guān)注的熱門話題。圍繞著對(duì)上海自貿(mào)區(qū)的開放領(lǐng)域、負(fù)面清單管理以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等問題,各界人士展開了熱烈的討論和研究,知識(shí)產(chǎn)權(quán)界的官員、專家和學(xué)者也在積極探討和研究上海自貿(mào)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的相關(guān)問題。簡單歸納,有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題,一直圍繞在上海自貿(mào)區(qū)應(yīng)當(dāng)如何保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)展開,主要是:政府監(jiān)管主體和企業(yè)市場競爭主體在上海自貿(mào)區(qū)應(yīng)當(dāng)分別如何作為的問題上。
早在2011年年初,我國GDP總量已經(jīng)超越日本,成為僅次于美國的世界上第二大經(jīng)濟(jì)體。不過,根據(jù)2013年年初公布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,2011年,我國人均GDP位居世界第87位,低于世界平均水平(63位)。2012年,我國人均GDP達(dá)到6100美元,但仍低于2011年世界平均水平。照此趨勢,我國人均GDP達(dá)到世界平均水平還需要一段時(shí)間??梢姡鳛槭澜缟献畲蟮陌l(fā)展中國家,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平與發(fā)達(dá)國家相比仍相對(duì)偏低。更為重要的是,我國企業(yè)的創(chuàng)新能力普遍比較薄弱。報(bào)道顯示,雖然我國已連續(xù)幾年成為全球制造業(yè)產(chǎn)出最高的國家,但由于創(chuàng)新能力薄弱,我國企業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)分工體系中大多處于價(jià)值鏈中低端,產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵設(shè)備和核心技術(shù)對(duì)外依存度居高不下。那么,是否因?yàn)槲覈?jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及國內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新能力相對(duì)偏低,而因此降低在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度呢?筆者以為恰好相反。以國內(nèi)企業(yè)為視角,在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),這不但不會(huì)導(dǎo)致國內(nèi)企業(yè)喪失競爭能力,反而可以通過政府監(jiān)管和市場競爭的雙重機(jī)制倒逼國內(nèi)企業(yè)積極創(chuàng)新,培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),并逐步實(shí)現(xiàn)在科技創(chuàng)新領(lǐng)域與世界知名企業(yè)抗衡的目標(biāo)。
一、自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新需要強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)
1、制度創(chuàng)新是上海自貿(mào)區(qū)開放的精髓
上海自貿(mào)區(qū)掛牌近兩個(gè)月之際,外界對(duì)自貿(mào)區(qū)的研究和探索興趣越發(fā)濃厚,自貿(mào)區(qū)的房產(chǎn)、公司注冊(cè)等急劇升溫。包括美國微軟、國家電網(wǎng),以及諸多國內(nèi)外上市公司紛紛搶灘上海自貿(mào)區(qū)注冊(cè),中小企業(yè)投資者更是趨之若鶩。據(jù)官方資料顯示,除首批25家獲證企業(yè)外,僅10月1日至10月28日,上海自貿(mào)區(qū)共有208戶新設(shè)企業(yè)獲頒證照,其中內(nèi)資企業(yè)188戶,外資企業(yè)20戶。截至10月25日統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,上海自貿(mào)區(qū)新設(shè)企業(yè)的注冊(cè)資金總額已超過35億元。
自上海自貿(mào)區(qū)掛牌以來,有關(guān)方面一再強(qiáng)調(diào),上海自貿(mào)區(qū)不是要打造優(yōu)惠政策的洼地,而是尋求制度層面的創(chuàng)新。上海市政府參事室主任王新奎表示,此次自貿(mào)區(qū)改革的核心原則為可復(fù)制、可推廣?!霸谏虾W再Q(mào)區(qū),沒有特殊政策,沒有優(yōu)惠待遇,要求可復(fù)制、可推廣?!鄙虾J惺虚L楊雄在出席“中國經(jīng)濟(jì)50人論壇”上海研討會(huì)時(shí)透露,國務(wù)院總理李克強(qiáng)今年上半年在上海調(diào)研時(shí),曾三問上海市的主要領(lǐng)導(dǎo),上海到底是要政策還是要改革,并強(qiáng)調(diào)一定要把改革放在第一位,制度創(chuàng)新放在第一位。
可見,未來在上海自貿(mào)區(qū)將圍繞制度創(chuàng)新進(jìn)行試驗(yàn)?zāi)酥猎囧e(cuò),從而總結(jié)出可復(fù)制、可推廣的改革開放經(jīng)驗(yàn)服務(wù)全國。在政府大力倡導(dǎo)制度創(chuàng)新的前提下,上海自貿(mào)區(qū)的企業(yè),尤其是國內(nèi)企業(yè)亦應(yīng)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展的主線,增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),加大企業(yè)研發(fā)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)投入,并以此作為其在自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的重要支撐。
2、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新的必然要求
目前,上海自貿(mào)區(qū)根據(jù)國務(wù)院及相關(guān)政府主管部門的要求,在自貿(mào)區(qū)率先探索制度創(chuàng)新的新思路,決策層也已陸續(xù)推出包括總體方案、負(fù)面清單等促進(jìn)貿(mào)易投資便利化的相關(guān)舉措。據(jù)上海自貿(mào)區(qū)官網(wǎng)發(fā)布的《中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》,上海自貿(mào)區(qū)將借鑒國際通行規(guī)則,對(duì)外商投資試行準(zhǔn)入前國民待遇,研究制訂試驗(yàn)區(qū)外商投資與國民待遇等不符的負(fù)面清單,改革外商投資管理模式。簡單地說,就是要對(duì)負(fù)面清單以外的領(lǐng)域,將外商投資企業(yè)合同章程審批、外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)改為備案管理(國務(wù)院規(guī)定對(duì)國內(nèi)投資項(xiàng)目保留核準(zhǔn)的除外)。將境外投資的一般項(xiàng)目和投資開辦企業(yè)由核準(zhǔn)和審批改為備案制管理。這一改革開放舉措,無疑是要將外商投資企業(yè)與國內(nèi)企業(yè)的競爭置于同一起跑線上,這對(duì)國內(nèi)企業(yè)而言,必將是一個(gè)重大的競爭挑戰(zhàn)。為此,國內(nèi)企業(yè)更應(yīng)當(dāng)在制度創(chuàng)新的開放背景下,自覺開發(fā)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)能,加快自主創(chuàng)新發(fā)展的步伐,以創(chuàng)新的業(yè)務(wù)形態(tài)、創(chuàng)新的運(yùn)營模式以及創(chuàng)新的技術(shù)改革和產(chǎn)品改進(jìn),在自貿(mào)區(qū)這一改革開放的新窗口樹立國際市場品牌形象,確立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)競爭優(yōu)勢。否則,企業(yè)不但難以適應(yīng)自貿(mào)區(qū)對(duì)外商投資的負(fù)面清單管理等制度創(chuàng)新模式,也將難以與其他具備知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢的國外知名企業(yè)實(shí)現(xiàn)真正意義上的市場競爭。
可見,從上海自貿(mào)區(qū)的改革和發(fā)展思路來看,無論是在政府監(jiān)管的制度創(chuàng)新設(shè)計(jì)層面,還是在國內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展層面,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)都勢在必行。
二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)是自貿(mào)區(qū)企業(yè)競爭的核心要素
有人將中國的成功企業(yè)大致分為三種類型,一類是政策壟斷型企業(yè),比如,中國銀行、工商銀行;一類是資源壟斷型企業(yè),比如,中石油、中石化;一類是創(chuàng)新發(fā)展型企業(yè),比如,華為、聯(lián)想。筆者認(rèn)為,這種分類方法具有很強(qiáng)的科學(xué)性,對(duì)面臨著外部競爭壓力及內(nèi)在創(chuàng)新要求的上海自貿(mào)區(qū)國內(nèi)企業(yè)具有很強(qiáng)的適用性。隨著我國改革開放逐步推進(jìn),一方面,市場改革開放將逐步縮小政策壟斷的行業(yè)范圍,實(shí)現(xiàn)各類市場主體的公平競爭;另一方面,由于資源具有不可再生性,企業(yè)不可能指望靠資源壟斷永續(xù)發(fā)展。因此,除去政策和資源類壟斷優(yōu)勢之外,國內(nèi)企業(yè)謀求長期發(fā)展,必須打通華山天險(xiǎn)一條路———?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
1、國內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新能力和水平亟待提高
從上海自貿(mào)區(qū)的改革方向去理解,制度創(chuàng)新,一方面是國家決策層對(duì)于自貿(mào)區(qū)政府監(jiān)管部門的事后監(jiān)管、負(fù)面清單監(jiān)管等創(chuàng)新制度設(shè)計(jì)的要求;另一方面,也是市場經(jīng)濟(jì)對(duì)自貿(mào)區(qū)企業(yè)摒棄粗放式發(fā)展,轉(zhuǎn)投科技創(chuàng)新發(fā)展的新要求。不可否認(rèn),美歐等西方發(fā)達(dá)國家的企業(yè)往往在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面具有先發(fā)優(yōu)勢,就這一點(diǎn)而言,國內(nèi)企業(yè)存在著起步晚、意識(shí)差、投入少等問題。據(jù)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)計(jì),國內(nèi)有效專利中發(fā)明專利僅占15.3%,而國外有效專利中發(fā)明專利占到79.1%?!皣鴥?nèi)有效專利構(gòu)成結(jié)構(gòu)呈明顯不均衡狀態(tài),創(chuàng)造水平及科技含量較高的發(fā)明專利比重處于較低水平,說明國內(nèi)創(chuàng)新活動(dòng)仍主要徘徊在外圍技術(shù)領(lǐng)域,缺少核心關(guān)鍵技術(shù)上的突破?!?
即便如此,不等于說國內(nèi)企業(yè)在與外資同臺(tái)競技時(shí)毫無出路。據(jù)報(bào)道,在去年年底美國科技雜志《IEEE Spectrum》網(wǎng)絡(luò)版周三發(fā)布了2012年全球企業(yè)專利實(shí)力排行榜上,國內(nèi)企業(yè)華為、聯(lián)想等均榜上有名。這在一定程度上表明,國內(nèi)企業(yè)只要能堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展的思路,以自我優(yōu)勢為基礎(chǔ),尋求差異化發(fā)展的競爭策略,就能夠在國際市場競爭中分得一杯羹。當(dāng)然,與國外企業(yè)爭奪市場競爭地位時(shí),積極尋求知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù),建立符合國內(nèi)企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)競爭優(yōu)勢是不可或缺的競爭手段。這方面,韓國三星電子與美國蘋果公司在智能手機(jī)領(lǐng)域的專利爭奪就是最好的印證和啟示。
2、強(qiáng)有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是自貿(mào)區(qū)的基本法治保障
市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)核是法治經(jīng)濟(jì),良好的市場環(huán)境需要以法治加以保障。一直以來,美國等西方發(fā)達(dá)國家對(duì)我國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)頗有微辭。由于外資企業(yè)在技術(shù)和管理上的優(yōu)勢通常以版權(quán)、專利、商標(biāo)以及商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)形式體現(xiàn),其在與國內(nèi)企業(yè)進(jìn)行合資或獨(dú)資過程中往往以知識(shí)產(chǎn)權(quán)作價(jià)入股,或?qū)ν膺M(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)許可、轉(zhuǎn)讓,即可實(shí)現(xiàn)其占領(lǐng)技術(shù)和行業(yè)競爭制高點(diǎn)的目的。
相應(yīng)地,在進(jìn)入自貿(mào)區(qū)投資之前,外資企業(yè)必然會(huì)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)作為首要的投資考慮因素之一。有美國官員坦言,對(duì)于外商尤其是著名跨國公司而言,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)顯得尤為重要。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)首先得要完善相應(yīng)的法律,最重要的是執(zhí)行法律。同樣地,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的高低,也會(huì)直接影響到外商對(duì)上海自貿(mào)區(qū)的投資決策。缺乏強(qiáng)有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),上海自貿(mào)區(qū)對(duì)外商投資的吸引和力度都將會(huì)大打折扣。僅國內(nèi)企業(yè)擁躉的自貿(mào)區(qū)必然會(huì)失去國際自由貿(mào)易的初衷,這與自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新和發(fā)展的改革方向也是背道而馳的。
3、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是自由貿(mào)易的重要規(guī)則
由于我國已經(jīng)加入WTO,必須遵守入世承諾,國內(nèi)市場對(duì)外開放正按照開放承諾逐步推進(jìn),在貿(mào)易、投資和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等重要領(lǐng)域的國際化趨勢已基本形成。我國政府在對(duì)外政策和法律制訂等方面正在逐步或已經(jīng)與國際接軌,各類市場主體的國際化程度日益提高。相應(yīng)地,國際通行的貿(mào)易、投資和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)規(guī)則和慣例必然進(jìn)一步趨同化。因此,在以TRIPS協(xié)議為基礎(chǔ)的國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域,也是上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)過程中對(duì)相關(guān)政策和規(guī)則制訂的研究課題。
正如國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長田力普為第七屆中國專利周發(fā)表的書面致辭所言:知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是市場配置資源的重要方式,能夠引導(dǎo)創(chuàng)新資源要素流動(dòng),參與創(chuàng)新資源優(yōu)化配置。專利作為聯(lián)接技術(shù)和資本的重要紐帶,是創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)然,除專利之外,包括版權(quán)、商標(biāo)和商業(yè)秘密等形式存在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)都是企業(yè)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和要素資源,自貿(mào)區(qū)內(nèi)尤其如此,這一點(diǎn)應(yīng)當(dāng)引起國內(nèi)企業(yè)的高度重視。
三、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是倒逼國內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新契機(jī)
“大市場,小政府”乃現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的應(yīng)有之義。歷史和實(shí)踐已經(jīng)證明,政府從來都不是資源配置的最佳機(jī)構(gòu)。即使政府短時(shí)期內(nèi)的政策規(guī)劃能夠勝過市場,長遠(yuǎn)來看,也會(huì)輸給市場。在今年兩會(huì)上,李克強(qiáng)總理在回答新加坡《聯(lián)合早報(bào)》記者有關(guān)國家機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案的問題時(shí)亦表示,要把錯(cuò)裝在政府身上的手換成市場的手,并直言要有壯士斷腕的決心。目前,對(duì)于上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立和改革方向,國務(wù)院等中央領(lǐng)導(dǎo)決策層已經(jīng)意識(shí)到,中國改革開放已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū),必須以開放倒逼改革,從而促進(jìn)全國范圍經(jīng)濟(jì)改革的重大任務(wù),上海自貿(mào)區(qū)正是在這樣的改革背景下被提出和成立的。同樣地,在創(chuàng)新發(fā)展和實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略層面,自貿(mào)區(qū)的國內(nèi)企業(yè)同樣也需要以創(chuàng)新的思維和勇氣,通過政府監(jiān)管和市場競爭機(jī)制引導(dǎo)乃至倒逼國內(nèi)企業(yè)走上自主創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)之路。
1、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)將倒逼國內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新
除金融、貿(mào)易和航運(yùn)領(lǐng)域之外,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作將是上海自貿(mào)區(qū)的重要一環(huán)。那么,上海自貿(mào)區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)如何進(jìn)行呢?2013年11月5日,上海市浦東新區(qū)人民法院自由貿(mào)易區(qū)法庭掛牌成立。據(jù)報(bào)道,自貿(mào)區(qū)法庭將結(jié)合自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新改革的定位和特點(diǎn),主要以審理與自貿(mào)區(qū)相關(guān)的民商事案件為主,其中就包括與自貿(mào)區(qū)相關(guān)聯(lián)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件。隨后,2013年11月20日,中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)國際商事聯(lián)合調(diào)解庭暨上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)法律服務(wù)平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)解中心在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)揭牌成立,國際商事聯(lián)合調(diào)解庭將幫助企業(yè)快捷、高效、經(jīng)濟(jì)、靈活地處理各種商事糾紛以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。上述有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭端解決機(jī)構(gòu)的相繼設(shè)立,表明自貿(mào)區(qū)多元化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭端解決機(jī)制已逐步形成。
上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長呂國強(qiáng)也表示,隨著案件數(shù)量的發(fā)展,未來可以研究是否需要設(shè)立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑事、民事案件都由專門機(jī)構(gòu)來審理。在自貿(mào)區(qū)外,圍繞商標(biāo)、專利、版權(quán),行政管理與執(zhí)法分別由三個(gè)部門實(shí)施。未來設(shè)想在自貿(mào)區(qū)內(nèi),能完成三合一,統(tǒng)一管理,既提高行政效率,又方便企業(yè)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的司法和行政保護(hù)措施的加強(qiáng),將進(jìn)一步提高自貿(mào)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法保護(hù)的效率,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的力度。
可見,在我國現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)制度框架下,未來上海自貿(mào)區(qū)管轄范圍內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)無疑將更為規(guī)范和嚴(yán)格。這對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)較低、投入較少、起步較晚的國內(nèi)企業(yè)而言必將是一場嚴(yán)峻的考驗(yàn)。在上海自貿(mào)區(qū)這一更規(guī)范、更嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)格局,對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和水平均有待提高的國內(nèi)企業(yè)而言,具有倒逼其創(chuàng)新發(fā)展的積極作用。
2、強(qiáng)大的知識(shí)產(chǎn)權(quán)競爭對(duì)手倒逼國內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新
在更為規(guī)范和嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)之下,國內(nèi)企業(yè)若不能盡快適應(yīng)自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新的政策導(dǎo)向,積極創(chuàng)造數(shù)量更多、質(zhì)量更高的知識(shí)產(chǎn)權(quán),在未來的自貿(mào)區(qū)競爭中毫無優(yōu)勢可言。從首批注冊(cè)在自貿(mào)區(qū)的25家企業(yè)來看,除銀行等金融機(jī)構(gòu)之外,微軟和保時(shí)捷等外資企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有和保護(hù)方面都算是佼佼者,這些外資企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面具有長期的積累和先發(fā)優(yōu)勢。此外,有報(bào)道稱,28家上市公司斥資20億元投資上海自貿(mào)區(qū)和深圳前海。從這些上市公司公開投資狀況顯示,上述投資主要都與技術(shù)研發(fā)、游戲及軟件開發(fā)或品牌打造息息相關(guān),這與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)則密不可分。可見,投資上海自貿(mào)區(qū)的國內(nèi)企業(yè)必須具有較強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)競爭優(yōu)勢,或計(jì)劃在知識(shí)產(chǎn)權(quán)競爭領(lǐng)域加大投入。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域缺乏競爭意識(shí)和競爭優(yōu)勢的國內(nèi)企業(yè),未來要在強(qiáng)手林立的自貿(mào)區(qū)占領(lǐng)一席之地的難度可想而知。
四、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)競爭優(yōu)勢
開弓沒有回頭箭,上海自貿(mào)區(qū)改革開放的巨輪已經(jīng)揚(yáng)帆起航。促進(jìn)自由貿(mào)易是上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)的應(yīng)有之義,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域,上海自貿(mào)區(qū)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造申請(qǐng)、維護(hù)、法律保護(hù)以及執(zhí)行力度、效率應(yīng)率全國之先,真正做到“可推廣、可復(fù)制”。隨著上海自貿(mào)區(qū)改革逐步推向縱深,國內(nèi)企業(yè)應(yīng)力爭成為踐行自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新的主角,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)領(lǐng)域,順勢而為,迎頭趕上國際科技創(chuàng)新發(fā)展水平。
1、國內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)投入
早在2012年底,總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦的世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織11日發(fā)布《2012年世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)告》說,中國專利局在2011年受理了約526412件專利申請(qǐng),同年美國知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門受理了約503582件。按專利申請(qǐng)受理數(shù)量計(jì)算,中國首次超過美國排名世界第一。國內(nèi)報(bào)道稱,2012年國內(nèi)申請(qǐng)人的發(fā)明專利申請(qǐng)量、授權(quán)量分別增長了3.5倍和4.5倍;我國發(fā)明專利申請(qǐng)量居世界第一位;授權(quán)量居世界第三位;提出的PCT國際專利申請(qǐng)量居世界第四位。截至今年3月底,我國每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到3.4件。與此同時(shí),2012年,商標(biāo)注冊(cè)量繼續(xù)保持世界第一;作品著作權(quán)和軟件著作權(quán)登記量達(dá)到歷史新高;植物新品種申請(qǐng)量在國際植物新品種保護(hù)聯(lián)盟成員國中居第二位。
雖然這些世界第一當(dāng)中還可能有一些水分,而且還應(yīng)當(dāng)考慮到其中很大一部分不屬于國內(nèi)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)的成份。但從另一個(gè)角度看,面對(duì)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域中的這些數(shù)據(jù),國內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真思考如何積極創(chuàng)新,以及如何通過專利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)等綜合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)手段,創(chuàng)造出更多具有國際競爭力的創(chuàng)意版權(quán)、發(fā)明專利以及馳名商標(biāo)品牌等知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
2、積極運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資等手段
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是無形資產(chǎn),其價(jià)值不但可以通過具體實(shí)施和評(píng)估等方式予以體現(xiàn),未來包括以知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等多種渠道將進(jìn)一步拓寬,企業(yè)不但要?jiǎng)?chuàng)造出知識(shí)產(chǎn)權(quán),更要學(xué)會(huì)保護(hù)好、運(yùn)營好知識(shí)產(chǎn)權(quán)要素資產(chǎn),盡可能使其在最大限度范圍發(fā)揮競爭作用。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站信息顯示:2012年全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額首破百億元,達(dá)141億元人民幣。其同比增長56.7%,涉及專利數(shù)量3399件,同比增長74%。自2008年國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作以來,全國專利權(quán)質(zhì)押合同登記量連續(xù)5年保持高速增長,質(zhì)押金額年均增長78.8%,質(zhì)押項(xiàng)目年均增長77.63%,涉及專利數(shù)量年均增長98.71%,全國實(shí)現(xiàn)2073項(xiàng)質(zhì)押貸款項(xiàng)目,涉及7326件專利,質(zhì)押金額合計(jì)385.7億人民幣。截至2013年初,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局已在全國28個(gè)地區(qū)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)、投融資服務(wù)試點(diǎn)及創(chuàng)建國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資綜合試驗(yàn)區(qū),其中24個(gè)地區(qū)人民政府相繼制定并出臺(tái)了本地區(qū)鼓勵(lì)和促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資管理辦法及實(shí)施意見,通過資助擔(dān)保、貸款貼息、中介費(fèi)補(bǔ)貼、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、績效獎(jiǎng)勵(lì)以及考核評(píng)價(jià)等多種政策措施,積極探索和推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作,基本建成以實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值為目的的多層次、多元化和多渠道的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資體系??梢?,國內(nèi)企業(yè)一旦在高科技產(chǎn)品及技術(shù)領(lǐng)域確立一定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)競爭優(yōu)勢,則不僅可以通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘阻止其他競爭對(duì)手,還可以通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等渠道促進(jìn)其融資需求,二者形成良性正面互動(dòng),有助于企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)和企業(yè)融資發(fā)展相互促進(jìn)的長效良性機(jī)制。
3、用好專業(yè)服務(wù)資源,創(chuàng)建自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)
“遲做總比不做強(qiáng)?!彪S著上海自貿(mào)區(qū)專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的開放,包括專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師在內(nèi)的相關(guān)資源將呈現(xiàn)集聚效應(yīng),企業(yè)對(duì)該類專業(yè)服務(wù)的可獲得性進(jìn)一步提高,這就要求國內(nèi)企業(yè)具有長遠(yuǎn)發(fā)展眼光,認(rèn)清知識(shí)產(chǎn)權(quán)在上海自貿(mào)區(qū)競爭當(dāng)中的核心要素作用?!安环e跬步,無以至千里,”發(fā)展創(chuàng)新不設(shè)門檻,但也沒有捷徑可走。以往那種一味地追求發(fā)展規(guī)模、低價(jià)競爭等粗放式的產(chǎn)業(yè),在上海自貿(mào)區(qū)將很難有發(fā)展空間。企業(yè)投資者若想在上海自貿(mào)區(qū)立足,放眼國際化的大市場以尋求更廣闊的發(fā)展空間,就必須在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面做足功課、練好知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)功,盡快熟悉上海自貿(mào)區(qū)的政策和法律規(guī)則,以及國際貿(mào)易、投資活動(dòng)中與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的法律規(guī)則。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù),不但符合自貿(mào)區(qū)的內(nèi)、外資企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展要求,也與上海自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新的改革要求保持了高度的一致。只有通過政府監(jiān)管和市場競爭的雙重機(jī)制倒逼,國內(nèi)企業(yè)才更有可能走出一條符合國際競爭要求的創(chuàng)新之路,上海自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新試驗(yàn)的成功率才可能更高。●
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