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仲裁事業(yè)的發(fā)展需要律師更多地參與

2013年第04期    作者:徐 強    閱讀 9,022 次

仲裁法律制度，是一個國家法律體系的重要組成部分。中國的仲裁法律制度起步較早，發(fā)展卻較晚。民國初年即有萌芽，但是直到1995年9月1日《中華人民共和國仲裁法》實施后，仲裁在我國才得到了真正的發(fā)展。十幾年來，我國的仲裁事業(yè)實現(xiàn)了較快發(fā)展，為公正、及時地解決當事人之間的民商事爭議，維護市場經(jīng)濟秩序和社會的公平正義，推動經(jīng)濟和社會的和諧發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

　　上海仲裁委員會一直致力于發(fā)揚仲裁法律制度的優(yōu)勢，根據(jù)市場經(jīng)濟主體的需求，不斷開拓創(chuàng)新，力求為當事人提供一個公正、廉潔和高效的爭議處理機制。

　　作為專業(yè)的法律服務提供者，律師在民商事仲裁活動中所發(fā)揮的作用非常重要，主要體現(xiàn)在以下三個方面：

　　

　　一、律師在宣傳、推薦和選擇以仲裁方式解決民商事爭議方面發(fā)揮了重要作用

　　向仲裁機構提請仲裁與到法院提起訴訟，在受理問題上有著本質的區(qū)別：到法院訴訟不必得到另一方當事人的同意，只要有一方當事人向有管轄權的法院提起訴訟，法院就可以受理爭議案件。仲裁則是以當事人意思自治為首要原則，以仲裁協(xié)議的存在為前提條件，是一種“協(xié)議管轄”。

　　仲裁作為“協(xié)議管轄”，雙方當事人必須是在事前或者事后達成仲裁協(xié)議，仲裁機構才能依法受理?，F(xiàn)實生活中，多數(shù)民商事行為在達成交易時簽有合同或者協(xié)議，這些合同或者協(xié)議一般由擔任法律顧問的律師起草或者把關。而在合同或者協(xié)議中關于爭議解決方式的選擇和確定上，律師常常起著重要的、甚至是決定性的作用，即合同或者協(xié)議中的仲裁條款往往由律師擬訂，并同時選擇特定的仲裁機構。

　　

　　二、律師作為當事人的代理人，在參與仲裁案件審理的過程中發(fā)揮了重要作用

　　仲裁案件審理過程中，多數(shù)是由律師作為當事人的代理人，出庭參加仲裁案件的庭審過程。由于律師具有較高的法律素養(yǎng)，邏輯思維比較嚴密，語言表達能力強，陳述意見時條理清晰，能夠及時、準確地抓住爭議的關鍵要點，對于庭審的順利進行具有重要意義。同時，由于仲裁相對于訴訟而言更為尊重當事人的意思自治，因此對雙方當事人舉證、質證和抗辯性的要求在某種意義上比訴訟更強。仲裁法律制度的這一核心內涵給予了律師充分發(fā)揮自己能力和水平的空間及余地。所以說，律師的參加能滿足仲裁案件中當事人主動收集、制作證據(jù)材料，抗辯性強的要求，從而起到影響仲裁庭對案件事由的判斷和案件審理走向的作用。

　　

　　三、律師擔任仲裁員，為及時和公平、公正地審理仲裁案件發(fā)揮了重要作用

　　在法院提起訴訟不能選擇法官，而申請仲裁，當事人則可以在《仲裁員名冊》中選擇自己認為合適及可信任的仲裁員組成仲裁庭。在《仲裁員名冊》中，律師占據(jù)了相當重要的數(shù)量和地位。可以說，每一位出色的律師都有可能成為仲裁機構的仲裁員，參加仲裁案件的審理。而律師擔任仲裁員，對律師各方面素質和能力的提高也有很大的幫助。如對案件要點的綜合分析和歸納能力，對庭審過程的駕馭、掌控能力，以及對雙方當事人以及仲裁庭本身的協(xié)調能力等，都提出了很高的要求。有一個比較形象的比喻是這樣說的：一個擔任代理人的律師可以只有平面思維，但一個擔任仲裁員的律師則必須要有平面思維與縱向思維相結合而構成的立體思維，只有這樣，才能客觀地了解和分析案件情況，公平、公正地裁決案件是非。所以，律師擔任仲裁員也有利于其自身能力和水平的提升。

　　綜上所述，無論是合同文本中仲裁條款的訂立，還是在仲裁案件中代理當事人參與仲裁庭審，以及擔任仲裁員審理仲裁案件，律師在仲裁法律制度的幾乎每一個重要方面都發(fā)揮著非常重要的作用。

　　上海仲裁委員會歷來重視發(fā)揮律師在仲裁工作中的作用。在目前的仲裁員隊伍中，律師所占的比例已達到23.7%。我們相信，隨著時間的推移，這一比例在不遠的將來會有較大幅度的提升。

上海仲裁委員會在宣傳和推介仲裁法律制度，及時而公平、公正地處理仲裁案件的同時，期待著與上海市律師協(xié)會進行全方位的合作，逐步建立嚴格有效的仲裁員選聘、考核和管理制度，以保障仲裁的公正和效率。我們也期待著有更多出色的律師加入上海仲裁委員會的仲裁隊伍，為仲裁事業(yè)的發(fā)展做出貢獻?！?